中评关注：中美应如何继续接触？

　　中评社香港1月29日电（记者　郭至君）2021年是中美建交42周年。在过去40余年，中美关系时好时坏，但是北京和华盛顿之间盘根错节的接触是全球和平与繁荣的重要支柱。然而，近年来，为应对中国在贸易、科技和全球影响力方面的崛起，美国推出了“重返亚洲”的政策。在过去四年，“重返亚洲”演变成对中国的遏制与脱钩。美国政府高官去年宣布美中接触政策寿终正寝，双边关系出现巨大裂痕。在这一背景之下，中国人民争取和平与裁军协会与美国卡特中心于1月28日联合主办了 “中美接触42年：过去的成就，未来的调整” 线上对话。

　　前中国驻美大使周文重表示，中美两国建交后的这段关系有长足的发展，我们不应该过分强调这种关系的负面影响，因为这与事实不符。中国和美国之间的贸易是建交初期的200倍，双向投资从微不足道的水平上升到近2400亿美元。从卡特里娜飓风到汶川大地震，中美两国人民始终在患难中相互帮助，当新冠疫情袭来的时候，中方还向美方提供了大量医疗物资。除此之外，中美在朝鲜半岛问题、反恐、防核扩散、缉毒等领域开展了富有成效的合作。

　　周文重认为，下一步需要做的是找到两个国家之间接触的正确途径。中美交往的目的不是要按自己的意愿去打动对方，更不是要打败对方，而是要谋求利益，扩大利益，这正是上届美国政府在政策上的错误之处。

　　周文重表示他有五个建议。首先是对中美关系稳定发展战略框架的重构。二是开展各级别、各领域对话交流。第三，妥善管控分歧，扩大务实合作，扩大利益汇合点。四，加强中美两国在共享诊断和治疗技术方面的合作。五，加强中美在国际和地区问题上的沟通与协调。当然这些建议非常抽象，我们需要把细节都填进去，这是最重要的。

　　“我希望你们继续把中国视为伙伴，而不是对手，甚至是敌人，这是我们经历的所有麻烦的根源。新一届政府将根据对中国的看法做出决定，不管你们是把中国视为朋友、伙伴、对手还是敌人。”周文重强调。

　　前中国对外贸易部副部长龙永图表示，美国为使中国重返多边贸易体系做出了非常重要的贡献。事实上，中国重返多边体系给中国人民带来了巨大的利益。但公平地说，它也给世界带来了巨大的利益，包括美国。今天我们谈论的是中美关系。两国在多边体系框架内进行建设性的合作是非常重要的，通过多边组织的这种机制来面对世界的共同挑战是必要的，这样做可以给中美关系带来很多好处。

　　首先，在双边框架内，两国可以找到很多合作，互相支持，做一些非常有建设性的工作。而不是仅仅关注一些财务上的困难问题。我们有很多共同点可以一起合作比如在气候变化和其他很多领域。双边框架可以带来更广阔的前景。让中国和美国共同努力。其次，从唯物主义的作品中，我们看到中美两国可以找到一些共同的规律，并在此基础上进行合作。这样就能建立法治基础上的中美关系，这一点非常重要，在两国有时可能经历非常困难的时期和面对非常困难的问题时，多边框架可以提供非常有用的缓冲。

　　龙永图也提出了两点建议。第一，中美两国可以共同努力，加快世界贸易组织改革。这可以为混乱的世界带来很多好处，不仅是发展中国家，而是像美国和中国这样的经济大国。第二，他认为中美两国可以共同努力，加强亚太地区的区域自由贸易安排。去年11月，15个国家共同宣布签订了RCEP，这是亚太地区贸易安排的重要里程碑，不幸的是，美国不在其中，我们希望美国将来能够参与这一地区安排。中国政府非常明确会考虑加入CPTPP，如果CPTPP能让中国和美国都加入，这将是重新建立亚太地区贸易安排的重要一步。现在，亚太地区在世界经济发展中变得越来越重要，我们真的希望中美能在这个地区合作，我们是全球繁荣与发展的贡献者。

　　南京大学国际关系研究院副院长朱锋表示，无论我们同意与否，中美双方在过去四年都没有架起桥梁，而且我们的关系正在升级为某种新的冲突。问题是，这样的危机管理如何才能以合理的方式实现？我们总是让我们的关系被美国和中国的国内政治高度“劫持”。那么，我们的关系将如何发展、走向何方，就真的令人担忧了。

　　朱峰也强调，改变美国对华的公众叙事并不容易。但问题是，至少，政府和社会都意识到，在这个特殊的时刻，权力应该被有节制性的、战略性的使用。

　　与会嘉宾还就拜登政府高管和发言人目前一些对中美关系的最新表态进行了热烈的讨论，中国国际问题研究院美国所副主任苏晓辉作为主持人进行了问答环节的主持。

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