中评数据：香港风险指数明显在下跌

　　中评社香港2月4日电／随着国安法在港实施逾半年，极端暴力示威不复存在，社会秩序正逐步恢复稳定，香港社会已进入新常态。中评智库大数据中心发现，近一年多来，在疫情与国安法的双重影响下，反对派尤其是激进势力的公开活跃度显着下降，其内部更掀起愈演愈烈的“退场出逃潮”，过去一段时间以政治对立为主轴的香港舆论环境正悄然改变，港人更关心的已转变为疫情下的经济民生议题。

　　如图1所示，与2019年修例风波时的高峰期相比，2020年至今，香港社交媒体舆情的社会稳定风险指数明显下跌。去年初以来，在疫情的阴霾以及其后实施的“限聚令”影响下，反对派的动员力不复从前，难以再发起如“6·9”、　“6·16”或“8·18”之类的大型游行示威。去年5月国安立法正式启动，在反对派内掀起强烈抵触情绪，社会稳定风险指数虽一度回升，但随着国安法在一个月后正式生效，其震慑力通过警方的多次执法行动逐步体现，少数极端人士的暴力与违法行为得以有效遏制，社会稳定风险指数自去年7月以来再次回落并保持在较低水平。而今年初警方国安处对反对派涉入“初选”人物展开大规模搜查，致社会稳定风险指数于2020年1月明显反弹，但仍难以与2019年修例风波前后的高水平比拟，而且其在本月初已出现明显的下降趋势。可见，国安法的落地实施是香港社会由乱入治的重要分水岭。

　　在国安法的新常态下，反对派的策略调整正朝着“去暴力化”、以及“去本地化”的方向发展。如图2所示，对比反对派四条主要“战线”自2019年5月以来在社交媒体的热度，近一年来尤其是国安法正式生效后皆处于相对低迷的状态。风险最高的“街头战线”的下降趋势最明显，该路线对反对派及其拥趸的主导力已不复从前，而“议会战线”随着立法会选举延后、“初选”涉嫌违法被国安部门查办，也逐渐偃旗息鼓。去年11月至今，“国际战线”看似略占上风，但随着特朗普下台、中美关系回稳，同样进入并将处于一个中低位徘徊期。

　　国安立法决定公布以来，在多位反对派政治人物出逃、以及12港人偷渡事件的触发下，社交媒体涉“潜逃”议题的舆情热度显着升温，其在2020年的声量与关注度分别较2019年上升近1.56与2.27倍（如图3）。其中，潜逃人士多属反对派内的激进光谱，他们有不少人高调鼓吹“港独”等极端主张，或抱持“揽炒”意图游说外国制裁香港及中央，存在违反港区国安法的重大嫌疑；另有很大一部分人因卷入暴力示威而选择远走他乡以逃避法律责任。随着这些最暴力、最极端的激进人士逃离香港，“港独”等激进组织失去在本地的生存和滋长空间，暴力活动或极端言论也相应呈下降趋势（如图4），香港社会的不稳定因素持续降低。

　　不过，尽管极端暴力舆情在主流舆论场出现下降趋势，但在反对派“地下化”的战术调整下，极端暴力思潮并非完全蒸发，只是以一种更加隐匿的方式存在。如图5所示，一些激进人士出于对国安法的忌惮，倾向在新兴私密平台而非主流社交平台发表极端暴力言论，这导致前者的极端暴力舆情互动量占比较后者高逾1倍。虽然，极端暴力言论在公开舆论场的身影已显着减少，私密平台的传播力、动员力显着降低，但这股力量仍然对社会稳定构成威胁。

　　随着反对派的消沉、低调、退场与出逃，香港社会近一年来日渐稳定，2019年暴力示威、政治攻击、社会撕裂频发的场景已较难重现，政治对立不再是港人关注的首要焦点。相反，在疫情影响下，与港人生活息息相关的经济民生日益成为社交平台的主要议题。如图6所示，经济与民生议题的声量占比在去年1月疫情爆发后首度超过政治议题，上述格局在往后一年里基本维持稳态，仅在国安立法阶段（2020年5、6月）被短暂打破。

　　随着香港逐渐进入政治生态、社会生态双稳定的新常态，港府和各界需好好把握这个有利时机，以防疫抗疫与纾困振兴为突破口，在经济、民生领域拿出更加有感的政策，唯有这样“社会稳定”的优势才会转化为“民心安定”的成果。

（记者：陈日嘉　分析师：杨力聪　工程师：吴悦柠　研究员：林东阳）

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