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社评:日英联手对华施压只会适得其反

  中评社香港2月7日电(评论员 陈鸿斌)2月3日,日本与英国举行了2+2视频会谈,这是双方第四次此类会谈。双方在会谈后发表的联合声明中表达了对东海问题、南海问题、中国刚实施的《海警法》以及香港问题和新疆问题的“强烈担忧,”此举的针对性是显而易见的。

  日本最初只是与美国开展类似的会谈,但随着中国的日益强大,日本觉得仅依靠美国还不足以抗衡中国,于是又相继与澳大利亚和印度以及法国等域外国家举行同样的会谈,英国则是日本近年来非常借重的安全合作对象。因为在日本看来,英国如今虽然已不具备昔日的地位,但毕竟还是安理会常任理事国,在国际社会仍有相当影响力,这可以成为日本抗衡中国的又一枚筹码。

  对于英国来说,在终于实现脱欧目标以后,急于在国际社会另寻出路,于是提出了打造“全球英国”的口号,包括确定在今年春季派遣“伊利莎白女王号”航母舰队前往西太平洋,以展示其“实力”。而位于欧亚大陆另一端的日本,自然成为其重要的合作对象。因为日本是全球第三大经济体,而且在二战前双方也曾合作得非常密切。它深知中日关系的复杂而微妙,通过与日本合作,显然希望在诸如香港问题和新疆问题上加大对华施压力度。

  在这次会谈中,双方确认将进一步推动英军与日本自卫队之间的联合训练,此前双方已在紧锣密鼓地开展类似合作,包括在日本研发国产战斗机上的合作。
日本急于加强与英国的安全合作,显然是为了在与中国的抗衡中增加手上的筹码。虽然它首先借重美国,通过强化双边同盟关系来应对中国崛起。但如今美国的内顾化倾向在日益加剧,日本觉得吊在这一棵树上不太保险,于是又大力推动日美印澳四方会谈来加大对华抗衡力度。但这四方会谈也只是雷声大雨点小,于是日本认为有必要在拉住英国来壮大己方的力量。但这完全是一厢情愿。美国的安全保障都无法让日本放心,拉上英国更是无济于事。

  众所周知,美国和日本多年来一直在竭力渲染“中国威胁论”,此前中国通过《海警法》草案,日本就“草木皆兵”,认为该法案就是在针对日本。今年2月1日,中国正式开始施行《海警法》,日本政府再次给予高度关注,声称已经就此事向中方传达了自己的担忧。

  《海警法》是中国为维护领海安全、划定武力使用范围的法律,旨在确保海警机构在执法过程中有法可依。另外,《海警法》也规定在必要时可以使用杀伤力更强的武器,更规范地维护海上秩序,但这一法律的出台却让日本感到如坐针毡。

  日本一直在这一问题上频繁“对号入座,因为它感到从2012年日本政府对钓鱼岛实施所谓“国有化”措施以来,中国在这一问题上的态度显得日益强势。日本媒体几乎每天都在炒作:中国海警船又进入钓鱼岛水域,已连续XX天进入该领域,已超过上一年的全年纪录,诸如此类,不一而足。

  钓鱼岛是中国的固有领土,中国海警船进入该海域巡视是在维护中国的国家主权,完全无可厚非,日本再炒作也无法改变这一局面。而通过外力想加大对华施压力度,显然是打错了算盘。虽然日本防卫大臣在与拜登政府的国防部长首次通话时再度得到美方确认:美日安保条约适用于钓鱼岛海域,但日本觉得保险系数还不足够,因为美国是否会在钓鱼岛万一发生突发状态时为日本两肋插刀,日本根本没有把握。美军高官曾私下表示:美国根本不可能为了一个荒无人烟的小岛联手日本与中国开战。于是日本只能在与英国的2+2会谈中再次着重提及此事。

  日本之所以对中国施行这一法律如此担忧与不安,正是由于近年来中国海军力量的日益强大,导致中日两国在海上力量的差距悬殊。近5年来,中国不仅开始加速建造大吨位海警船,并且还配备了重型武器装备,在实力方面足以和军舰媲美。

  如果说甲午海战期间清军的惨败,凸显了当时双方海上力量的差距,如今中日双方的海上执法力量已与当年完全不可同日而语。日本一方面由于财力有限无法增加海巡船,同时又因少子化不断加剧而无力增加海上保安厅员额,在钓鱼岛问题上的回旋余地越来越小,这是日本多年来的一大心病。

  海上领土矛盾不易解决,中日双方只能通过两国之间特定的渠道——海洋事务高级磋商来开展对话和磋商,以此来管控这一问题,而最新的磋商就在日本与英国2+2会谈的同一天举行,日本同样对中方表达了对《海警法》的担忧。中方对此明确表示:中国的海洋权益主张和涉海政策没有变化,中国将同有关国家一起通过对话协商妥善处理海上矛盾和分歧,维护地区和平稳定。

  日本指望通过与外国联手来对中国施压,不仅无济于事,而且只会更加坚定中国维护主权的决心。至于英国在这一问题上插上一杠子则纯属多余,因为这样的一纸联合声明对中国来说根本没有任何作用。

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