“监察院”：阻滞陆小明返台有侵害人权疑

　　中评社台北2月9日电（记者　雷明正）新冠疫情阻碍滞留大陆“小明、小红”返台路。“监察院”今天召开记者会，促请“行政院”依联合国指引、两公约及儿童人权公约等相关规范通盘检讨，以厘清社会大众对侵害人权之疑义，并增益政府人权保护形象。

　　“监察院”9日由“监察委员”叶大华与萧自佑主持记者会，针对新冠疫情前间，“台湾人与大陆籍配偶亲生之子女”、“大陆籍配偶前段婚姻之子女”（俗称小明）及“大陆籍新婚配偶”（俗称小红）限制及延缓其入境回台，使其滞留于大陆事宜，期能研议因应措施以维护其等权益，计44人次相继至“监察院”陈情。

　　“监察委员”叶大华和萧自佑调查报告发现，于疫情期间，大陆籍人士、港澳籍人士、滞留海外之台籍及外国籍人士入境管制措施比较之后，其中陆籍人士及外籍人士开放入境时间确实存在差异，“小明”们因其身分关系，采分阶段、分龄开放入境亦有差别对待。

　　叶大华指出，权责机关原本为了确保台湾儿童最佳利益及生命安全，以“中国COVID－19疫情严峻不明”等为由暂缓大陆人士入境，固有其正当性。然而，新冠疫情指挥中心自针对本案相关入境管制议题虽召开达9场会议持续讨论，但是受影响群体及社会大众未能清楚了解其决策依据及境管标准，相关会议资料也未见相关人权指引之参考。

　　另外，叶大华提到，不管指挥中心、陆委会、“卫福部”、“内政部”及“教育部”相关新闻资料、公文及会议纪录，未将“小明”、“小红”入境限缩及其后续开放之决策理由完整论述，致外界及相关利害关系人无从判断该“差别对待”之合理性，以及是否已契合联合国指引所称“避免歧视”或“最小侵害原则”及“决策透明度”，在未有完整说明下，致各国差别境管措施使得外界质疑。

　　而“行政院”也允诺“监察院”会进行改善，“监察院”新闻稿提到，“行政院”就联合国指引及国际公约规范原则，进行积极强化及改善。评估针对不同国籍、群体采取不同境管措施是否有其必要性，是否有其他策略可以替代差别对待措施，以及该差异是否会造成社会对某群体的歧视或偏见。评估本案小明因境管措施被揭露其小明身分，对其后续返台生活、就学是否会造成负面影响，未来将如何消弭对其权益之侵害，有无获得相应合理之补偿措施。

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