王耀答中评：澳门经济将持续复苏 稳中向好
中评社香港2月16日电（记者 张心怡）全国港澳研究会会员、澳门创新发展研究会常务理事王耀日前接受中评社采访时指出，澳门经济2021年将会持续复苏，并且稳中向好，但经济反弹的力度和增速取决于新冠疫情本身的发展趋势、旅游业博彩业恢复程度和速度、内地政策变化包括出入境和跨境资金管理等因素，均具有较大的不确定性。
王耀提到，澳门抗击新冠肺炎疫情取得了令世人瞩目的成绩，但澳门作为一个高度依赖旅游业的微型经济体，难免受到疫情冲击，本地经济出现大幅衰退。2020年前三季度GDP实质下跌59.8%，推算全年GDP将较2019年下跌55－60%。他亦举例，根据澳门治安警察局公布的《2020年澳门整体出入境概况》，2020年入境旅客只有591.7万人次，较2019年的3940万人次相比下跌85%。酒店客房平均入住率从疫情之前的九成多大幅下跌至只有一成多，第四季度开始才逐步回复到三至四成，2020年全年平均入住率则按年下跌62.2个百分点至28.6%。
随着内地及澳门疫情得到全面控制，去年8月起，珠海、广东和内地各省区陆续恢复办理居民赴澳门旅游签注。对此王耀表示，澳门健康安全城市的形象，加上特区政府从消费优惠、节庆活动、体育赛事等多方面着手，加快了本地旅游业复苏。澳门多项经济指标有较显着改善。访澳旅客数量日渐增多，入境旅客人数从最低谷时每天200人左右，增加到去年底每天2万多人。12月份客房平均入住率回升至53.1%。12月份博彩毛收入为78.2亿元，按年跌幅收窄至65.8%。
踏入2021年，内地个别地区疫情出现反覆，影响旅客出游意愿，澳门旅游业复苏的速度有所放缓。王耀认为，总体来看，2021年新冠疫情仍将会持续，逐步得到控制的可能性也非常大，但是疫情会不会在2021年消失，仍然是个未知数。尽管如此，我们对澳门经济恢复及中长期向好抱有坚定的信心。他指出，主要有以下原因：
其一，旅游博彩业仍然是澳门经济的主体，整体经济发展主要取决于旅游业恢复的速度和力度。内地是澳门旅游业最大的客源地，占比达到七成。内地近来虽有一些零星个案发生，但总体状况可控，抗疫进入常态化阶段。内地暂未恢复境外团体游，但除了中高风险地区，自由行来澳除了需进行核酸检测外，并无太多障碍。邻近的广东省2019年来澳游客达1281.7万人次，占内地入境游客45.9%，而内地自由行旅客中有约七成来自广东省，目前广东全省无中高风险地区。国外疫情至少在今年上半年都难以得到缓解，澳门估计是内地唯一可选择的境外旅游地。经过新冠疫情，澳门安全宜游的形象得以加强，不仅对于澳门旅游业的复苏至关重要，相信在一个较长时期都有助于提升澳门旅游业竞争力及吸引力。
其二，特区政府去年9月份开始持续通过主要社交媒体和内地在线旅游平台推广澳门健康宜游的形象，并宣布动用4亿抗疫基金，进行酒店和机票优惠的抽奖活动，以吸引更多内地旅客来澳，已经见到一些效果。1月20号澳门酒店5折消费券正式重启。今年还会有伦敦人、银河三期、上葡京等项目开幕，新场效应预料会带动一些客流。有理由相信，澳门有望成为今年全球除中国内地以外旅游业恢复最快的地区之一。
王耀还提到，摩根史丹利、高盛、Bernstein、汇丰、中金等机构对2021年澳门博彩毛收入的预测值从1620亿至2316亿不等，意味着与2020年同比将会增长168%至283%。考虑到博彩毛收入仍然占澳门GDP的相当比重，由于上年基数非常低，经济增速亦将会大幅反弹。基于前述预测数字，推算2021年GDP增长率将达到115%至200%之间。他表示，因为2020年是极为特殊的年份，这些惊人的增长数字其实并无意义。市场预测的2021年博彩毛收入数字只相当于2019年实际数字的55%至80%，说明市场普遍认为今年博彩业不能恢复到疫前的水平。金沙中国日前公布2020年业绩，由盈转亏，全年亏损15.2亿美元。对此王耀称，其他博彩企业估计也会录得大额亏损。澳门酒店入住率能维持四至五成水平已算不俗，博彩及酒店业工作岗位仍面对较大威胁。
澳门立法会于2020年12月16日细则性通过2021年度财政预算案，预计今年一般综合预算收入总额958.1亿，需动用265.8亿的超额财政储备。至去年9月底，特区政府基本储备为1，644.67亿，超额储备为4，402.83亿。王耀表示，若将2019年中央结余总额扣除拨入社会保障基金款项后的余款注入超额储备，财政储备总额将达6，546.1亿。可见特区库房仍具有较强的实力，但持续入不敷出难免令人担忧。他亦提到，新一届特区政府提出推动工业发展重新定位、转型创新，发展现代金融业，促进中医药产业化等开拓经济适度多元的方向，但除了金融业目前占经济约6%的比重，工业所占比重微乎其微，多元化的路可能还很长，对于政府财政收入更是杯水车薪。
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