新媒文章：“爱国者治港”完善香港治权

　　中评社北京2月25日电／据参考消息网报道，新加坡《联合早报》网站2月24日发表题为《香港治权回归》的文章称，北京此次重磅出击，强调“爱国者治港”和完善香港选举制度的紧迫性，核心落在“治权”二字上，目标是收回被香港的各种政治力量分别掌控和被分散的治权，实现香港治权的完全回归。全文摘编如下：

　　中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙2月22日正式提出，要落实“爱国者治港”原则，十分紧迫的是完善香港的选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。

　　北京此次重磅出击，强调“爱国者治港”和完善香港选举制度的紧迫性，核心落在“治权”二字上，目标是收回被香港的各种政治力量分别掌控和被分散的治权，实现香港治权的完全回归。

　　20世纪80年代中英就香港前途问题进行谈判时，英国曾提出“主权换治权”的构想，主张在放弃对香港的名义主权后，延续对香港的管治权。但中国坚持主权和治权不可分割，谈判还曾因此陷入僵局。最终，双方妥协的结果是“一国两制、港人治港、高度自治”。

　　香港1997年回归后，中国恢复对香港行使主权，但一直没有严格恢复对香港的治权。

　　北京在外交、国防等关系到国家主权的事务上取得掌控，在治权上则取态宽松，主要局限在香港特首的选举和任命上，并未延伸到香港管治的其他层面，例如立法会、区议会、司法机关。北京对香港教育、媒体以及香港社会的影响力，更是有限。

　　区分主权和治权的做法，在香港回归后很长一段时间并未造成太多紧张。不过，近年来香港社会发生变化，尤其是2019年后，香港政治生态发生了翻天覆地的改变，北京深刻认识到对香港治权的掌控不足。

　　这还演变成为新的危机——反对阵营能通过掌握香港的治权，侵蚀北京对香港的主权。

　　此外，一些泛民人士以反对中央政府和主张“港独”为政治资本，在国际社会寻求支持，倚仗西方势力向中央施压，这对北京而言更是严重触碰了主权底线。

　　北京还意识到，长期没有在教育上落实治权，港人对国家的认同已被严重削弱，对北京有效维护主权构成了挑战。

　　面对反对阵营抢夺治权冲击主权底线的行为，北京要从制度着手，把“不爱国”人士彻底排除在香港的政治架构外，而且中央将主导这个过程。

　　北京依然坚持，“一国两制、港人治港、高度自治”的方针没有改变，只是“完善”，并强调邓小平当年提出“港人治港”时，就定下“必须由以爱国者为主体的港人来治理香港”的界线和标准，以淡化变化可能引发的焦虑。

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