找契机！周志杰：大陆做球了就看台湾怎么接

　　中评社台南3月2日电（记者　蒋继平）针对两岸隔空谈话，下一步该怎么做？成功大学政治学系专任教授周志杰接受中评社访问分析，这次双方都有释出善意，尤其国台办完整还原九二共识的内涵，里面包含台湾要的各表，那台湾应该找适当时机完整还原蔡英文2016年就职演说有关两岸谈话的要点和核心，主动权在台湾这边，能否找到敲门砖，就看邱太三。

　　周志杰指出，在国台办提到“承认九二共识的历史事实”这部分上，台湾应该赶快对焦上，蔡政府还是有交集，但是“认同其核心意涵”这部分，民进党完全无法说出来，这是关键点，但大陆还是做球了，就看台湾怎么接球，这也是目前所讲的契机。

　　周志杰，美国纽约州立大学水牛城分校政治学博士。现职为成功大学政治学系专任教授，兼成功大学两岸与华人治理研究中心主任。专长领域为：两岸关系、台商研究、政治经济风险分析、国际关系、区域安全。

　　陆委会新主委邱太三上任就表明对两岸春暖花开的期待，大陆国台办发言人马晓光日前回应表示，“九二共识”就是两岸春暖花开的“东风雨露”。两岸开始言词往返、隔空对话，相较过去气氛不错，蔡政府接下来怎么去创造对谈基础？

　　周志杰认为，国台办回应是有善意且铺陈的，会这样做，应该是重视蔡英文任命邱太三当陆委会主委，邱太三是温和派，可以沟通的鸽派，对比陈明通的强硬形象上就不一样，但大陆还是会继续听其言观其行。

　　周志杰表示，邱太三的话很明确希望两岸疫情后要恢复交流，包含民间、社会、经贸交流正常化。碰到政治核心问题，没有说九二共识不好，只说了大陆把九二共识加注了，用词很客气，没有继续恶言相向。

　　周志杰指出，邱太三所谓加注意思，就是指“习五点”直接把九二共识窄化为“一中、统一”，又在谈话提到“一国两制、台湾方案”。因为九二共识对台湾来说，台湾要的是“各表、一中、统一”，若没有各表，台湾就不要谈统一。

　　周志杰提到，为何说大陆有善意？因为马晓光对应了邱太三“加注”这件事，还原了完整的九二共识意涵，包含“各表、一中、统一”，也就是九二会谈历史事实，求同存异的共识，而且把海基会与海峡会的版本都说了，那就是各表。

　　周志杰解释，海基会版本是双方各自表述一个中国意涵，海峡会的版本是在两岸事务性商谈中，不涉及一个中国政治含意。

　　周志杰也说，另外，马晓光也做了一个解释，提到不要把九二共识连结到一国两制，话讲的也不重，还讲了一国两制是大陆方面提出的统一方案。换句话说，台湾自己也可以提统一方案，对比过去两年，这次算是善意的回应了。

　　那隔空对谈到底有没有交集？周志杰强调，下一步球在台湾这边，邱太三也可以在适当时间，完整还原蔡英文2016年就职演说有关两岸谈话的要点和核心。

　　蔡英文2016提到“既有政治基础，包含几个关键元素，第一，1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二，“中华民国”现行宪政体制；第三，两岸过去20多年来协商和交流互动的成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。”

　　国台办24日提到，只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，双方的接触交往就不存在障碍。

　　周志杰分析，陆方提到要承认九二共识的历史事实，这就是蔡英文2016第一点提到的求同存异的共同认知，而共同认知四个字，就是语气稍弱一点的共识。民进党现在没有正面承认九二共识，但有九二认识，在求同存异上，民进党可以拿来运用。而蔡第二点的“中华民国宪政体制”，“中华民国宪法”增修条款规定“一国两区”，固有领土分为自由地区和大陆地区，还有因应国家统一前等等，所以代表大陆要的“统一、一中”都有，只是按照“中华民国宪法”的一中。

　　周志杰指出，两者有接近的地方，但问题在于，对大陆而言到底是要采取模糊或精确，马晓光讲的承认九二共识的历史事实已经对应到了，但是认同其核心意涵是台湾各党各派都做不到，就看后续如何发展。不过因为第一部分已经对焦了，可以先好好回应上去，这就是目前所讲的契机，这部分要台湾配合去回应

　　周志杰又说，只是，马晓光提到的认同其核心意涵，民进党要谈的机率非常低，但国民党则没有这个问题，分歧就在这里。若要民进党政府表述两岸同属一中，等于民进党执政基础就毁了，不过大陆还是做球了，那就看台湾怎么接球。

　　周志杰认为，大陆也有底限，也都清楚台湾政党在玩什么，目前台湾主流政党都不想谈统一，但民进党就是已经被大陆看穿了，民进党为了选举，没有求同存异，只有恶言相向，还可能只是为了向美国交代以及准备2022地方选举，受到外部、内部形势改变才被逼转弯，其实心念却没转，所以要再次确认是否有求同存异。

　　周志杰最后表示，两岸能否找回两岸政治基础的敲门砖，就看邱太三。若邱太三不回应，两岸情势也不会更紧张，因为现在都要开始冷却，未来两岸关系如何，就等看疫情缓解后，已无防疫这道挡箭牌，两岸交流到底通不通，是否弱化敌对意识，降低“国安法”规的影响，都是观察指标。

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