郭树清：撑内地企业赴港上市

　　中评社香港3月3日电／湾区“理财通”将采更多新措，中资金融机构不执行美制裁。

　　香港文汇报报道，今年全国两会召开在即，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清3月2日在国务院新闻办发布会上重申，将进一步降低外资金融的准入门槛，“十四五”将继续支持内地企业和金融机构赴港上市发债融资，并在大湾区推动“理财通”等方面实施更多新举措。郭树清并预计，香港今年有望从过去两年经济衰退中走出，“今年香港经济增速一定会由负转正，有一个很好的前景”。
　
　　谈及“十四五”期间银保监会支持香港国际金融中心地位时，郭树清表示，香港作为世界上的重要金融中心，在过去40多年内地改革开放过程中，发挥了不可替代的作用，绝大多数外商直接投资和绝大部分的外资是通过香港进来的。现在资本市场的外资，如“沪港通”、“深港通”、“债券通”也是通过香港进来的。
　
　　“在今后的发展过程中，香港可以为内地企业上市融资、发债融资提供支持，无论是外债、美元债、外币债种，还是人民币、港币等各种形式，我们都支持，我们也支持银行业、保险业机构到香港去上市，支持更多的香港银行业、保险业机构到内地发展，希望以后能够继续保持这个态势。”郭树清还指出，大湾区发展规划，金融领域占很大比重，会有很多新举措。特别是在理财方面，“理财通”会有更多新举措，正在研究论证规划，都会逐步实施。
　
　　美国政府此前针对有关中国企业和个人采取制裁措施，对中国金融市场和金融系统会否产生影响？郭树清回应说，坚决反对美国制裁，中国的金融机构及在港中资金融机构不会执行美国的制裁。郭树清同时强调，制裁无碍开放，中国考虑继续放宽中外资金融机构的合作，进一步降低外资准入门槛。
　
“每一个国家都有自己的主权，这是国际社会早已达成的共识，中国和美国一样，都是主权国家，我们都有自己的主权。中国金融业的管理，以及金融机构的行为规范，必须按照中国的规则办，就像在美国的金融机构按美国的规则来办一样。”郭树清说，“美国对中国的内政进行了很多干预，这些干预毫无依据，没有道理，也站不住脚。我们坚决反对，中国银保监会和整个银行业、保险业系统都不会执行美国的法律和法规，必须执行中国的法律法规。”
　
　　进一步降低外资准入门槛　

　　郭树清同时强调，在香港的金融机构，包括中资机构、外资机构，肯定要遵守香港的法律和法规，“我们不会执行美国的制裁，我们也坚决反对这种制裁，认为这种制裁是毫无约束力的。但是，我们愿意和他们合作，和美国的金融机构、企业、中介机构合作。”
　
　　过去三年内地批准100多家外资银行保险机构设立，郭树清表示，鼓励更多的外资进入中国，进一步降低外资准入门槛，实现和中资一样的待遇。

　　对于外资入华是否会破坏干扰中国的金融体系，郭树清称，根据现在掌握的情况，外资机构在中国的经营，总体上还是严格按照中国法律来办事，无论是外资的总资产、贷款，还是存款，都是绝对额上升，占比下降，对中国的市场竞争影响非常有限，中国将继续鼓励外资金融机构进入中国共同发展。
　
　 防范化解金融风险主要内容　

　　●金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。
　
　　●银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元（人民币，下同），超过之前12年总和。

　　●影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。

　　●金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。

　　●外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。

　　●房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

　　●地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。

　　●大中型企业债务风险平稳处置，到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。

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