两会专访：龙子明谈堵塞选举漏洞

　　中评社香港3月4日电（记者　沈而忱）“爱国者治港”近日因港澳办主任夏宝龙的重要讲话而成为热词。港区全国政协委员、香港青年交流促进联会创会主席龙子明接受了中评社记者的专访，对“爱国者治港”、香港选举漏洞、区议员宣誓等现象和问题进行了分析。龙子明指出，香港的选举“中门大开”，甚至连“港独”分子都可当选为议员，因此改革刻不容缓。选举改革需要扎紧篱笆，从选举门槛、宣誓制度、监察机制等方面入手，堵塞漏洞。

　　全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前发表重要讲话，指出要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。龙子明表示，抓紧完善选举制度刻不容缓。夏宝龙主任为“爱国者治港”定下三大标准，即必然真心维护国家主权、安全、发展利益，必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序，以及必然全力维护香港的繁荣稳定。夏主任强调，落实“爱国者治港”原则，其中最关键、最急迫的是要抓紧完善有关选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。

　　龙子明指出，回归以来，香港的选举基本上不设防，选举乱象有目共睹。反中乱港、“港独”、“自决”分子皆可“入闸”，甚至成功当选为议员，最终引发连串政治风波和暴乱。这暴露出香港选举制度的各种缺陷和漏洞，其中最骇人听闻、亦是最迫切正视的，莫过于香港的选举成为了外部势力操纵香港政治的重要途径。“爱国者治港”没有作为选举和管治的原则，成为了回归以来香港政治风波不断的根源。

　　“为了杜绝反中乱港分子借参选‘揽炒’、夺权，为了保障‘一国两制’行稳致远，为了确保香港特区的宪制秩序，为了维护国家安全，全面改革香港的选举制度，扎紧篱笆树立规范，已是势在必行，刻不容缓。”龙子明说。

　　那么该如何改革选举制度呢？龙子明分析道，改革选举制度要以全面堵塞漏洞为目的。首先，要在选举门槛上严格把关，对参选人的资格进行严格审核，过去曾有“港独”、勾结外国势力、仇视和抹黑特区及中央的人，一律不得“入闸”。其次，要建立一套严谨、有法律效力、可操作性强的宣誓制度，并设立完善的监察机制，对于那些宣誓不合格，或者违反誓言的“揽炒”派议员，必须果断DQ，驱逐出香港的管治架构。

　　龙子明续指，纵观世界各地，没有一个国家或地区的选举可容忍不认同国家、刻意与政府对抗，甚至企图颠覆国家政权、勾结外部势力危害国家安全者当选，遑论反对派叫嚣的夺取立法会主导权、夺取特区管治权。就以不少反中乱港分子最向往的美国为例，爱国是参选最基本的要求，竞选公职是在比谁更爱国，参选人努力通过各种方式展示自己的爱国之心。

　　龙子明表示，“一国两制”之下的选举制度不但要体现公平、公正的普世原则，更要符合“一国两制”的政治规范和秩序，这是“一国两制”下香港选举的底线。因此，香港的选举绝不能成为“揽炒”派宣扬其“港独”观念的舞台，亦绝不能成为危害国家安全的工具。在选举制度上全面筑牢屏障，不给反中乱港者任何窃取管治权的可乘之机，才可以改善香港的政治生态，保障“一国两制”行稳致远。

　　社交网站上的资讯纷繁复杂，部分香港市民在各种资讯的“轰炸”下，对“爱国者治港”及选举制度改革有疑虑。龙子明认为，经历过黑色暴乱的香港市民，看到外部势力疯狂破坏香港的繁荣稳定，看到“港独”分子及“揽炒”派等极端组织无所不用其极地破坏香港的法治与安定，主流民意对“爱国者治港”有了更深刻和更切身的体会。因此，中央强调“爱国者治港”，是对民意的顺从。当然，对于部分受到蛊惑、怀有疑虑的市民，特区政府需要做好解释工作，对于谣言要及时澄清，对于抹黑言论要予以严正驳斥。

　　特区政府提出修例，完善公职人员宣誓安排，包括规定区议员必须宣誓，并列明违反誓言的处理机制和法律后果。龙子明表示，本届区议会是在特殊情况下产生的，社会不稳，时有动乱，“黑暴”横行。在反对派的操弄下，不少反中乱港分子当选为区议员，随后便在区议会内公然辱国，反对《香港国安法》，挑战“一国两制”的底线。在种种区议会乱象的影响下，社会撕裂不仅无法得到修补，反而进一步恶化。究其原因，其中关键正是区议员就任时毋须宣誓，亦不用承担违反誓言的法律后果，导致“揽炒”派区议员肆意妄为。此前，不少市民及团体针对区议员宣誓问题请愿；近期，港澳办主任夏宝龙亦重申“爱国者治港”的原则。因此，特区政府从善如流，及时回应民间呼声和诉求，及时堵塞漏洞，贯彻落实“爱国者治港”，进行《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》的订立。

　　据瞭解，该草案有六项重点，包括清楚解释有关拥护《基本法》和效忠香港特区的提述；引入区议员须作出宣誓的规定；在《宣誓及声明条例》中加入具体宣誓要求，以及拒绝或忽略作出誓言的后果；其四为统一监誓人安排；提出修订《立法会条例》和《区议会条例》，违反誓言或不符合拥护《基本法》、效忠特区的法定要求和条件人士，丧失出任相关公职资格；行政长官、立法会和区议会选举加入限制，任何人如因曾拒绝或忽略作出宣誓而被取消就任相关公职的资格，违反誓言或不符合拥护《基本法》、效忠特区的法定要求和条件，即丧失在五年内于相关选举中被提名或当选的资格。

　　“希望修例能够尽早完成，让从前一直发挥重要谘询作用和正能量的区议会，可重新为香港作出积极贡献。”龙子明说。

　　谈及两会的提案，龙子明透露，他将带着五份提案上两会。第一，《充分利用“文旅规划”推动香港青年爱国教育》；第二，《在香港设立国安法教育纪念馆》；第三，《支持香港青年到内地参加扶贫工作》；第四，《我国应设立入籍誓词和宣誓仪式》；第五，《促进香港保险业参与大湾区建设　》。前三份提案希望能够从不同的层面，来推动香港青年的爱国教育，以及促进香港青年融入粤港澳大湾区。第四份提案是有见于香港公职人员宣誓，认为在国家层面应该推动入籍宣誓，籍由誓词和仪式来提醒入籍人士应当爱国。第五份提案则是从自身的界别出发，希望香港保险业能够深度参与大湾区建设，既提升大湾区保险业的对外开放水准，又能深化粤港澳的金融合作，加深跨境服务一体化。

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