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陆禁台凤梨 时力吁诉诸WTO争端解决机制

时代力量国际中心主任刘仕杰。(中评社 郑羿菲摄)

时力党团举行“除了全民挺凤梨,政府更该做的三件事”记者会。(中评社 郑羿菲摄)

  中评社台北3月4日电(记者 郑羿菲)中国大陆3月起暂停输入台湾凤梨,时代力量国际中心主任刘仕杰4日在记者会上列出世界贸易组织(WTO)下的相关规定,指出中国片面禁止台湾凤梨进口已违背相关精神,并呼吁台湾驻世贸常任代表团应即刻诉诸WTO争端解决机制!

  至于台湾禁中国大陆农产品600多项,以凤梨事件向WTO提出争端解决机制是否可行?刘仕杰接受中评社访问时说,这是两回事,凤梨事件我们要有所动作,而若中国对台湾禁止中国农产品有意见,也可以向WTO提出争端解决机制对话,但问题在中国从来不在WTO与我们对话。

  中国大陆3月1日起暂停输入台湾凤梨,一年影响约4万公吨,约占台湾凤梨产量的一成。

  时代力量“立法院”党团4日举行“除了全民挺凤梨,政府更该做的三件事”记者会,党主席、“立委”陈椒华、时代力量秘书长白卿芬、时代力量国际中心主任刘仕杰、时代力量智库执行长李兆立等人与会。

  “我驻世贸常任代表团应即刻诉诸WTO争端解决机制!”刘仕杰在记者会上表示,2002年台湾以“台澎金马个关税领域(TPKM)”加入WTO,台湾与中国在WTO是同属平起平坐的“正式会员”,因此更应该在WTO制度下解决与中国的凤梨问题。

  刘仕杰指出,在WTO“食品安全检验与动植物防疫检疫措施协定(SPS协定)”第二条第三项,会员不应造成恣意或无理的歧视,或隐藏性限制,而台湾凤梨2020年迄今输中总计6200批,接获中方通知不合格的仅13批,台湾输中的合格率高达99.79%,已属国际贸易高标,中国政府有否构成歧视或隐藏性限制,是可援引的。
  刘仕杰说,SPS协定第五条第四项中,会员宜兼顾减小贸易负面影响的目标,纵使台湾的凤梨真的少数有问题,中国的手段也应该减小贸易负面影响,中国政府的决定却是“最大化”贸易负面影响。另外,在海峡两岸农产品检疫检验合作协议第六条有关“紧急事件处理”,第六条“双方同意建立重大检疫检验突发事件协处机制,及时通报,快速核查,紧急磋商”,中国并无任何预警,亦即违反其精神,台湾应在法理层次上可据理力争。

  至于经贸学者有主张,台湾禁止中国大陆农产品进口600多项,以中国大陆禁止台湾凤梨进口向WTO寻求争端解决机制,提起纠纷仲裁请求,实际上根本做不到。刘仕杰接受中评社访问时认为,这是两回事,政治上我们可以预见中国不会以此跟我们在WTO争端解决机制下互动,但我们提出争端解决机制的动作是重要的,至于结果怎么样,就让WTO决定,而以长期来讲会构成台湾与中国可以在国际组织内做正式互动的结果。

  刘仕杰说,第二部分是,我们要不要开放中国农产品到台湾,这是政府要谈的事情,若中国对台湾禁止中国农产品600多项有意见,也可以此向WTO提出争端解决机制对话,但问题在中国从来不在WOT与我们对话。

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