美国智库提出美中合作终结新冠疫情十大理由

　　中评社华盛顿3月4日电（记者 余东晖）在美国政府换届为美中合作带来新机会之际，美国智库专家提出了美中合作终结新冠疫情的十大理由。尤其是在新冠疫苗和跨境旅行方面，两个大国的合作，对恢复全球常态至关重要。

　　布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任李成和副主任麦瑞安（Ryan McElveen）最新在布鲁金斯学会官网发布报告指出，人类仍然有时间改变新冠疫情的叙事。控制疫情的紧迫任务只能通过全球协调来完成，这需要世界最大的两个经济体的积极参与。

　　他们提出的美中合作终结新冠疫情的十大理由是：

　　一，恢复公共卫生合作传统。新冠疫情的严重性和不可预测性需要两国回归历史上合作应对艾滋病、非典、禽流感、埃博拉等疫情的先例。

　　二，医学界要保持紧密联系。尽管政治障碍削弱了政府间合作，但在整个新冠危机期间，两国医学专家和科学家保持了广泛而活跃的沟通与协作。他们在冠状病毒研究上的合作比与其他任何国家的合作都多——包括在主要期刊上发表100多篇文章，这使新冠疫情期间的专家合作超过了过去五年的总和。

　　三，提高透明度和数据共享。对于迎战新出现的变异病毒，以及确定候选疫苗的功效和安全性来说，透明度和数据共享仍然是至关重要的。鉴于新冠肺炎存在着诸多未知因素，华盛顿和北京应致力于加强公共卫生信息的共享。

　　四，建立全球性的变异病毒监视网。美中应协调建立最先进的全球性变异病毒监视网。该网络可改善对最新变异病毒的追踪、筛查和预警，同时也有助于各国政府更有效地引导公众注意力，并分配资源遏制变异病毒的传播。

　　五，在疫苗开发方面开展互利竞争。美中应积极竞争，共同推动建设有效的疫苗平台，预防不良反应。截至2月初，有66种候选疫苗——包括中国的16种——已经进行了临床试验，其中10种已被批准至少在一个国家使用。中国研究人员和疫苗制造商正在研制另外约40种候选疫苗。作为多个有效疫苗平台的东道国，中美两国应该开展正和竞争，而不是零和博弈。

　　六，提高全球疫苗生产能力。美国和中国是累计和日均接种疫苗数量最多的两个国家。到2月底中国和美国分别接种了5千多万和7千多万针。人们普遍担心，疫苗生产能力不足将成为实现群体免疫的主要瓶颈，即使到2021年底也无法解决。中国人还担心因为人口感染率低产生的“免疫缺口”可能产生的影响。所有这些因素都要求这两个主要疫苗生产国更好地协调，以提高生产能力，并确定应该向全球哪个地区优先提供疫苗。

　　七，加强疫苗国际分配的公平性。美中必须加大对国际社会努力协调在全球公平分配疫苗的支持，尤其是要通过“获取新冠工具加速计划”和“新冠疫苗实施计划（COVAX）”来进行。在对外援助方面，中美两国具有互补优势和能力，双方的合作可以促成并扩展至多边倡议。美国已经承诺为COVAX提供40亿美元。通过美国疾病控制与预防中心、美国国际开发署和其他机构，美国已经拥有一个广泛的全球卫生项目网络，而且它有为发展中国家提供医疗和公共卫生支持的传统。中国则有强大的生产和物流能力，且已向发展中国家运送了大量疫苗。

　　八，在药物开发方面进行合作。中美两国政府都应鼓励医学专家和科学家分享经验，包括得到的教训、发现的有效对策、取得的最佳实践。两国以及国际社会都可以从集中资源和分享思路中获益，对于潜在的抗新冠病毒鸡尾酒疗法（就像用于艾滋病的疗法)来说就更是如此。

　　九，协调跨境旅行和新的国际协议。美国和中国作为全球旅行人口最多的两个国家，需要考虑为跨太平洋旅行制定疫苗证书协议、通用的健康指标和安全机制。更广泛地说，它们必须为数字疫苗证书、健康指标、检疫标准和安全机制在全球的开发做贡献，使接种疫苗的人群能恢复国际旅行和开展贸易。

　　十，建立面向未来的信心和能力。就像美苏在冷战高峰期合作根除天花一样，今天华盛顿和北京的共同努力将向两国和全世界人民发出鼓舞人心的信号，即合作对于拯救生命的重要性。尽管两国都在应付双边关系其他领域的困难，但在新冠疫情上的合作有助于为解决其他全球公共利益问题奠定基础，包括应对气候变化和核不扩散。新冠肺炎不会是最后一场大流行，也不会是最后一场全球危机，美国和中国可以利用这个机会建立应对其他挑战的信心和能力。

　　这个报告指出，眼下美中两国领导人有机会通过有效应对下一阶段疫情，来提高其政府在国内外的声誉。但要有效做到这一点，两位领导人必须愿意着眼于未来，而不是停留在过去，把握紧的拳头对准新冠肺炎，而不是对准彼此。

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