谢晓虹：选举制度改革重塑香港政治

　　中评社北京3月7日电（作者　谢晓虹）此次香港选举制度改革的亮点及重中之重，是对香港特区选举委员会的重新构建和增加赋权。根据王晨副委员长的说明，选举委员会除了继续选举产生行政长官，也将选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能。

　　笔者认为选举委员会的功能和角色的转变将有助重塑香港的政治基础、政治结构、关系及政治文化。一，重塑特区行政主导的架构，重塑特首和立法会选举的社会基础，将两者进行有机结合，增强“爱国者”对行政权及立法权的影响力；二，重塑特区的行政权及立法权的关系，有望从对抗关系转变为相互配合；三，重塑香港的政治文化，有望从泛政治化的社会文化转变为集中精力处理深层次矛盾和经济发展的社会文化。四、重塑及再平衡香港政治经济的力量，为推动特区政府推行社会民生改革铺平道路。

　　此次香港选举制度改革的清晰目标及核心，就是通过提升选举委员会的地位、扩大规模、强化功能，将“爱国者治港”原则实际转化为正式制度，在特区实践。在西方现代化及民主化发展的浪潮中，我们已充分认识到选举制度西方化并非香港特区政治发展的正确方向。在“一国两制”实践进入中期阶段，检讨、改革并完善香港选举制度正正体现了中央政府对“一国两制”实践的负责、维护及制度自信。

　　当“爱国者治港”原则真正转化为正式制度，接下来爱国力量的建设，“爱国者”如何治港将成为下一阶段值得研究及深思的问题。在提升国家治理体系和治理能力现代化的主旋律下，中央政府势必会对特区管治团队提出更高的治理要求。笔者留意到在“十四五”规划中，新增了支持香港建设国际创新科技中心、支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港发展中外文化艺术交流中心，打造“一带一路”功能平台，实现经济多元可持续发展。

　　香港的发展方向和目标已经摆在眼前，如何提升特区政府的治理能力，将国家的发展规划与香港未来发展实现有机结合，拿出改革的决心和实在的政策，这才是真正考验每一位爱国者的能力和智慧。相信香港青年在更广阔的发展空间，更稳定、更健康的政治经济环境下，将能够一展抱负，为香港及祖国贡献力量。

　　（作者系全国青联委员、全国港澳研究会会员、明汇智库副总监）

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