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金融互联互通 港助攻双循环

  中评社香港3月8日电/据大公报报道,“十四五”规划纲要草案提出,支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。支持港澳参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台。深化内地与港澳经贸关系。对于这些定位与表述所释放的信号,特别是会给香港带来哪些实实在在的发展机遇,大公报7日对参加今次全国两会的港区代表委员、会场外的香港商界人士、业界专家,以及地方政府机构负责人进行采访。他们均表示,“十四五”规划草案释放挺港惠港的明确信号,在国家构建“双循环”新格局下,作为国际金融中心的香港与内地加强互联互通,进一步升级转型,必能享受到新一轮的政策红利,有望从“超级联系人”升级为“超级加速器”。
 
  释放政策红利 扶持产业创新
 
  Q1“十四五”规划草案再次强调了对香港经济地位的支持,这样的表述释放了怎样的信号?
 
  吴杰庄:“十四五”规划草案释放了非常明确且强有力的惠港挺港信号。过去两年,受修例风波及疫情影响,不仅香港经济受到重挫,一些外国投资者也对香港的定位、前景也颇为担忧。但“十四五”规划草案的表述给香港打了一剂非常明确的强心针。规划草案提到要支持与强化香港的经济地位,这意味着未来将会释放新一轮的政策红利。
 
  姚志胜:“十四五”规划再次给予香港大展身手的好机会。香港须牢牢把握国家发展机遇,积极参与国内国际双循环,扶持香港的创新产业融入国家创新发展体系,协助香港工商、贸易、金融及专业服务界参与国家的双向开放。
 
  吴克翰:近年受中美贸易摩擦、全球疫情等一连串事件影响,香港经济遭遇严重的打击,我们作为外贸出口企业也受到了不少冲击。在这个背景下,不少在内地发展的港商都享受到从中央到地方一系列政策扶持,让我们顺利渡过难关。所以国家再次强调对香港经济地位的支持,作为港商更真切感受到祖国是我们的最强后盾,让我们对未来的发展更有信心。
 
  活用两地资源 搭上发展快车
 
  Q2在香港助力国家全面开放的进程中,会给企业界带来哪些发展机遇?
 
  刘英:作为中国对外开放的重要窗口,香港的作用一直是非常独特和重要的。下一步,我们要迈向高水平的对外开放,必然不能一蹴而就,而需要一个稳健的过程。香港在金融、法律等高端服务业方面,都拥有非常专业的水准,香港在资金、规则等方面也拥有雄厚的基础和天然的先机,所以,藉由香港通向更高水平的对外开放,让香港扮演好连通内外、转化政策的中间站,将成为更多企业的选择,在这一过程中,香港企业也将收获空前的红利。
 
  吴杰庄:“十四五”规划草案在很多地方都提到了发展高新技术,比如人工智能、量子通信等等。而我自己的企业投资的重要领域,就是金融和创科。很明显,规划草案的内容对这类企业都是重大利好。
 
  吴克翰:改革开放40多年,作为在内地设厂的港资企业,我们很感恩有北上投资设厂的机遇,能搭上国家经济高速发展的快车。在香港助力国家全面开放的进程中,作为港商会更好利用两地优势资源,继续开拓欧美市场和“一带一路”沿线及新兴国家市场。
 
  加强湾区合作 打造人才高地
 
  Q3在国家构建新发展格局的背景下,香港应该在哪些方面练好内功?
 
  张懿宸:首先,一定要促进香港经济和内地的融合。其次,要保护和发扬香港独特的法律体系优势。香港一直沿用普通法的法律系统,与欧美法系相通,相较于上海等内地金融中心,香港的法治环境与世界更为接轨,这是香港的独特竞争力。国安法制定以来,最大程度兼顾普通法特点,最大程度在现有法律体系内执行,这对香港的法制基础就是一种很好的维护。第三,过去两年香港的动荡导致很多人才流失。但相信随着中央对香港各项立法、修法的稳步实施,预计香港对人才的吸引力会很快恢复。作为强化措施,香港特区政府可考虑增加优秀人才入境计划年度配额,适当降低国际人才来港定居申请门槛,吸引更多技术性人才和专业人才来港长期定居,推动香港创新发展。
 
  在大湾区内,为上述人才在住房、税收等方面提供更加方便灵活的政策,并参考澳门─珠海横琴合作模式,在区内设立内地─香港合作区,通行与香港等同的政治法律环境,将粤港澳大湾区打造成全球顶尖人才来华的落脚点。
 
  强化自身优势 与时俱进转型
 
  Q4“十四五”期间,深化香港与内地的经贸联系,还需要在哪些方面加强发力?
 
  李大壮:此次规划的核心体现为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,在规划当中具有纲举目张的作用。香港要在发展战略和角色定位上作出必要的改变或转型,才能与时俱进。
 
  吴杰庄:以往我们一直说香港要做连通内地与世界的“超级联系人”。此外,香港应该扮演好连通对内对外贸易的“超级加速器”。作为“超级加速器”,香港应该在连通内外之上,强化自己在“降低成本 提高效率”方面的积极作用。
 
  刘英:香港不仅在海事保险、船舶融资、海事法律争议解决等方面拥有优势,还可以利用自身作为航空枢纽的独特优势,增强其对于大湾区,乃至于东南亚地区的辐射效应,让陆地、海洋、空中的互联互通形成综合效应。
 
  继续发掘潜力 开辟多元融资
 
  Q5在参与打造“一带一路”功能平台建设方面,香港可以有何作为?
 
  吴杰庄:香港本身有世界各地不同国籍不同民族的人居住,这里的语言环境非常丰富。所以在“一带一路”平台上,我们既可以跟随央企一起,把我们的优势带出去,也可以把外面好的项目引进来。这样就既能满足香港企业进一步发展的诉求,还能够助力国家的供给侧改革,形成一种大格局的多赢局面。
 
  杨玉川:在发展创新科技方面,香港有自身的独特优势。香港应外引内联,把创新科技发展的水平提高一步,力争成为全球的科创中心。作为国际贸易中心、金融中心,香港应发挥紧密联系世界的优势,为“一带一路”沿线国家提供服务,为香港发展注入新增长动力。
 
  刘英:未来,香港应该在软联通方面加强发力。如在促成政府与企业合作方面,助推社会资本参与“一带一路”项目方面,香港都可以发挥自身作为金融中心的独特作用,开辟更加多元的融资渠道。在这方面,香港仍有巨大的潜力可以挖掘。
 
  发展特色金融 参建“一带一路”
 
  Q6在推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设过程中,应如何发挥好港澳独特优势?
 
  白鹤祥:大湾区国际金融枢纽可建设两大市场,在岸市场在维护以上海为核心的内地统一金融市场前提下,建立健全资本市场、碳金融市场及区域性交易市场,同时强调发展新兴金融,拓展金融发展空间;离岸市场强调发挥香港金融的引领带动作用及港澳的独特优势,以人民币国际化为核心参与“一带一路”建设;离岸在岸市场互动方面,强调金融市场互联互通的特色,相比上海国际金融中心推进金融市场开放,形成差异化建设路径。建议将大湾区国际金融枢纽提升到与上海国际金融中心同等地位,将“建设粤港澳大湾区国际金融枢纽”作为我国“十四五”期间的一项重点工作,齐抓共建“一中心”“一枢纽”。

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