北京观察／中美的“清单外交”

　　中评社北京3月8日电／据大公报报道，在7日的记者会，中国外长王毅回答了27位中外记者的提问，数量创造了历年两会之最。中美关系无疑仍是重中之重，占了几乎近半数提问。因为涉及台湾、南海、伊核、中欧关系、联合国改革、世贸、制度竞争、多边主义、气候变化等提问，亦都与美国息息相关。这也直观显现了中美关系广泛的牵涉面以及复杂性。王毅在回答美国记者提问时指出，“中美可以合作、需要合作的清单就放在我们面前，包括抗击疫情、经济复苏、气候变化等等，我们愿本着开放态度与美方探讨和深化合作。”

　　“清单”一词，值得特别注意。这划定了对外合作的主轴，即抗击疫情、经济复苏、气候变化。正如王毅所言，希望中美重启气候变化合作也能给中美关系带来积极的“气候变化”。而除此之外，美国一直施压的人权、台湾、香港、新疆、西藏等问题，乃是中国内政，没有让步空间和妥协余地，也即不在合作“清单”之内。

　　中美目前的双边关系僵局，正是始于“清单”。美方连续将中国企业列入出口管制的“实体清单”，掀起贸易战、科技战，一步步将双边关系拖入冰点。此后，中国为了反制，针锋相对出台了“不可靠实体清单”制度。

　　但中国始终未放弃对美合作选项。去年7月，王毅向中美智库媒体视频论坛发表致辞时，就首次提出了“三份清单”。一是合作清单，明确中美在双边领域及全球事务中需要而且能够合作的事项，这份单子越长越好，而且不应受其他问题干扰；二是对话清单，列出双方尽管存在分歧但有望通过对话寻求解决的问题，尽快纳入现存对话机制和平台；三是管控清单，本着求同存异精神搁置并管控好少数难以达成一致的难题，减少对两国关系的冲击和破坏。

　　可以说，美国将清单列为孤立脱钩、单边排他的壁垒与障碍，而中国将清单作为促进合作对话的渠道与纽带。中美之间各种问题相互交织，错综复杂。突破当下困局，实现完全转圜，不可能一蹴而就。“清单”制是渐进式的务实之举。王毅今次重申“合作清单”，既继续释放善意，也宣示中方维护主权安全的坚定立场。中国在防控疫情和恢复经济两方面的突出成就，展示了充分的韧性与力量，这是抗击围堵打压的坚实支撑。

　　特朗普政府内外交困，黯然下台，印证了中国那句俗话“别看现在闹得欢，小心将来拉清单”。足为拜登政府借鉴！

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