苏长荣：完善选举制度是落实爱国者治港关键

　　中评社香港3月10日电（记者　张心怡）第十三届全国人民代表大会第四次会议3月5日开幕，全国人大常委会副委员长王晨作关于《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的说明。港区全国政协委员、香港岛各界联合会理事长苏长荣就此对中评社表示，实现“爱国者治港”，能够确保中央对香港的全面管治权，也能够确保香港纳入国家治理体系。全国人大从宪制层面对香港选举制度作出的决定，为全面落实“爱国者治港”迈出了关键的一步。
　
　　苏长荣提到，近年来，由于立法会、区议会被一些反中乱港人士占据部分席位，再加上外部势力肆意干预，反对派势力为反而反，在议会运行中长期无理取闹，甚至瘫痪议会，直接影响政府正常施政，成为极具颠覆力的社会秩序不稳定因素，直接伤害经济民生，更使国家主权、安全及发展利益受到威胁。
　
　　苏长荣认为，整个治港团队都应具备爱国者的立场，以及与职责相匹配的能力。只有全面落实“爱国者治港”原则，由爱国者主导行政、立法才能破解乱局，香港的经济、政治才能健康发展，确保“一国两制”行稳致远。
　
　　那么，如何有效将爱国者治港巩固到香港管治改善的成果上？对此苏长荣提出两点建议：第一，以依靠法治“举纲张目”。他指出，习近平主席一直要求依法治国、依法治港。对香港管治拨乱反正，保障“一国两制”行稳致远的手段，应着重于依靠法律及制度的完善和改革，也倒逼香港的司法行为重拾正轨。回归以来的实践证明，光靠宣传动员、关怀引导无法突破香港诸多错综复杂的困局，必须以法治赋能，堵塞漏洞、固本培原。国安法施行带来香港政治社会的系统性改善重塑，局势由乱转治最能说明法律利器的威力。符合香港实际的良政善治，必须是首先通过爱国者掌控宪制秩序和治理体系，真正实现中央对香港的全面管治和香港纳入国家治理体系，这是“纲”，纲举才能目张，才能破解相关联的一系列经济社会发展深层次难题。
　
　　他亦强调，眼下的完善选举制度，在体现国家主权、安全保障的同时，必须兼顾到杜绝因选举的争夺强分阵营丶撕裂社会，防止选举政治继续损害经济民生的发展，彰显香港作为商业城市特性的优势；另一方面，修订后的法例能确保当选者具备与职责使命相匹配的立场和能力，利于香港治理水平的提升。
　
　　第二，改革香港治理体制。香港长期骄纵于所谓的自由市场和积极不干预政策，一贯的心态是香港的管治团队和制度远胜于内地。但单凭止暴制乱和疫情管控的过程及结果，已经足能证明香港目前的治理缺乏协同性；施政的动员力和统筹力难以应对重大危机；施政政策也未能持续推动公共资源向基层覆盖，照顾不到大多数人的利益。
　
　　他提到，香港2020年的GDP较1997年增长了一倍，而毗邻的深圳同期增长了21倍，绝对额也反超香港。可见回归以来抱残守缺的施政体制，毫无创新解难能力，跟不国家的发展步伐，缺乏国际复杂纷乱政治丶经济局势的应变能力，已经与发挥“一国两制”优势需要的治理水平和格局严重不相匹配，必须全面改革政府的施政结构和方法，亦包括教育制度和司法制度。这与完善选举制度互为作用，同样重要。同时，应摒弃香港本位思维，站在国家大局进行施政规划，锲合国家发展步伐，切实施政为民。必须在组织机制上能持续激发和监督参与治港者的责任担当和理政能力，筑牢善治有为的公权系统。消灭阻碍香港发展的制度缺陷和组织落后，同样是落实“爱国者治港”应有的内涵。
　
　　苏长荣指出，虽然同时面临了黑暴冲击、疫情肆虐丶经济恶劣等多重困局，但有国家蓬勃发展作为依靠，有中央的全力全持，香港的优势没有消失，国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心这些地位仍然稳固。他亦希望，香港社会能够树立信心，回归法治、回归理性，尊重事理人性，回到全神贯注发展经济、解困民生的状态上来，相信香港一定会继续稳定繁荣。

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