陈晓锋语中评：人大决定可助香港全面发展

　　中评社香港3月15日电（记者　张心怡）3月11日，十三届全国人大四次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。港区全国青联委员、香港法学交流基金会秘书长、就是敢言执行主席陈晓锋接受中评社采访时指出，全国人大完善香港特区选举制度，对于香港的未来具有重大意义。不仅从政治和法律层面保障了国家主权、安全和发展利益，也可令香港社会得以形成全面发展的正能量，一些歪风邪气得以纠正，经济民生得以更好改善。

　　根据《决定》，选举委员会增加了港区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界这个界别。陈晓锋表示，选委会的新结构更多元和均衡，充分体现各个界别的代表性和选举的均衡参与，这也是与香港选举制度设计的初衷是吻合的。一方面，一些全国性团体的香港成员界别加入符合爱国者治港的政治客观标准，也使得香港管治者的“入口关”牢牢地掌握在爱国者的手中；另一方面，这部分具有非常好的国家观念和香港情怀，既熟悉国情，又掌握香港实际情况，可以对候选人的参选资格做出更好的判断。

　　陈晓锋强调，这并不等于所有这类型的人都可以加入选委会，对于加入选委会的成员的要求，比如政治要求、能力素质、道德品质等都应该有更高的标准。

　　《决定》指出，香港特别行政区立法会议员每届90人，通过选举委员会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式分别选举产生。陈晓锋谈到，这一改变一是更加科学地体现多元化、代表性和均衡参与，能够更好地反映各个界别的声音；二是能够让更多有志有心之士加入到“爱国者治港”的行列，有更多“位置”让他们做贡献；三要注意的是这种设计从实践操作中依然要考虑如何对一些“两面派”、“摇摆分子”、“变色龙”等采取什么方式的审核，以确保真正的有德有能有为者“上位”。

　　有声音认为选举制度的改革是开民主的倒车。对此陈晓锋指出，社会上是有这种声音存在，香港是一个多元社会，产生不同的思想、提出不同的意见本来就是《基本法》赋予港人的自由权利。但对于这种声音政府是一定要引起重视的，政府有责任向市民解释清楚修改选举制度的合法性、合理性和必要性，通过不遗余力地耐心解说，达致大多数市民都信任，对香港未来有信心。“我看到这几天有不少问责官员落区宣传支持落实选举制度修改，这是一个非常好的开始，下一步能否考虑建立一种问责官员联系社区、市民的联系服务机制，以达致政府能能掌握民情，官民沟通更具互动性。”

　　陈晓锋表示，在新的选举制度下，“循序渐进地普选行政长官以及立法会议员”依然是《基本法》为香港民主选举定下的目标，这是香港社会共同都要努力的方向。这个目标要达成的前提就是要确保“爱国者治港”原则得以贯彻落实，要香港社会形成“爱国者治港”的良好氛围和繁荣稳定发展的正能量，那就应该是落实普选的时候了。当然，这个目标要严格按照宪法和基本法的框架下进行，确保“一国两制”能够行稳致远。

　　陈晓锋称，新的选举制度并不排斥爱国的反对者，反而对他们的发展是一个全新的开始，他们可以在更清晰的环境下从政，更好地对政府进行监督、提出建设性批评意见。任何一个民主社会都有反对派存在，任何一个民主社会的反对派都不会推翻自己的政权，他们也是体制的一部分，他们也应该是爱国爱港的“一国两制”事业建设者。

　　陈晓锋亦提到，要注意到爱国和爱党是有区别的，中央从来都没有要求所有香港人都要爱党。爱党是党员的义务，而爱国是包括香港人在内的全体中国人的天经地义的事。但是中国宪法规定，中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导，爱中国就是爱中华人民共和国，爱中华人民共和国就是要尊重中国共产党的领导。

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