美突拉高反中调性　柯畊宇指美国有三大目标

　　中评社高雄3月16日电（记者　高易伸）美中两强即将在本月18日于阿拉斯加举行外交峰会，但美国国务卿布林肯（Antony　Blinken）与防长奥斯汀（Lloyd　Austin）昨日联名投书，拉高抗中基调。前国防大学战争学院战略教官、中华亚太安全治理学会理事柯畊宇接受中评社访问认为，老政客拜登对外交事务熟稔，绝非特朗普可比拟。美国已意识到当前号召力今非昔比，因此在拉帮结党前须先“测试盟友”，搞清楚谁仍忠诚；并藉机回测美国实力；顺势拉高对陆谈判筹码，可谓一举数得。

　　柯畊宇表示，18日登场的美中阿拉斯加外交峰会，刚好在布林肯提出年度“国家安全”战略规划草案”及大陆两会之后。美中都有意在此刻见上一面。他认为峰会目的其实是一次“预防外交”，美中彼此要再次确定、风险控管彼此的红线。

　　柯畊宇，1959年生，退役上校。陆军官校72年班、“国防大学”“国家安全战略研究所”硕士、中山大学中文系博士候选人。柯为退役上校、曾任“国防大学战争学院”战略教官、现为中华亚太安全治理学会理事、高雄餐旅大学兼任讲师。

　　为何认为这场阿拉斯加峰会会是美中之间的“预防外交”呢？

　　柯畊宇表示，以美国过去的性格、心态，敲定的事情鲜少有反悔或取消的。但今年1月时任美国驻联大使克拉芙特（Kelly　Craft）一度确定访台，却临时取消，这背后定有不寻常的美中角力。

　　柯畊宇说，美国从来没有这么孬过，如果克拉芙特的专机起飞后没受到很强的压力是不会折返回去的。美国国务院最后的理由应该只是个“下台阶的藉口”。虽然美中都没说，但从行为分析上去探求美国过去对中东或苏联的态度，还是可以发现端倪。

　　柯畊宇判断，媒体揭露的内容恐怕是真的！也就是解放军当时曾透过热线有过激烈交涉，陆方严正告知美方无法容忍克拉芙特访台，此举违反“美中三公报”并损害中国主权。并主张该专机若访台，将派战机跟随并随其进入台湾领空以宣示主权，若遇军机阻拦将不排除开火，最终美方退让取消行程，避免了一场可能的擦枪走火。

　　此外，柯畊宇还说，内蒙的16个飞弹发射井以及运20改的长程加油机，也都在告诉美国，大陆现在已经有实力把目光放到关岛、放到美国本土上了，这代表“中国已经要跨出第一岛链”，美国是约束不了中国的。

　　看来美方对中国的崛起也非常担忧，甚至不惜武力对抗中国？

　　柯畊宇指出，布林肯提出年度“国家安全”战略规划草案”总计25页，其中有16次提到中国，且提到“中国”的次数远多于俄罗斯等国，中国俨然成为美国现在及未来的最大对手。

　　怎看18日在阿拉斯加举行的外交峰会，以及可能谈及的“台湾议题”？

　　柯畊宇表示，中国大陆外长王毅近期重申“世界上只有一个中国”、“两岸必须统一，也必定统一”、“一个中国是中美外交关系的政治基础”，这三点讲的够硬了，但这绝对会摆上阿拉斯加的对美会议，只是最终中美如何谈判与交换，目前还不知道，但“被出卖的一定是台湾”。

　　柯畊宇表示，早在两三年前就有人警告民进党政府要想办法赶快跟对岸谈，结果民进党不要“一国两制”、不要“九二共识”，却又提不出个“新论述”来面对两岸关系，而最终结果很可能会沦为“让别人帮台湾定位”、且“利益亦是留给别人去帮台湾谈”的结果。

　　台湾如何评估美中2＋2峰会的谈判内容的好或坏？

　　柯耕宇说，“以不可预期获得之利、欲抵销可能立即产生之害”是战略上所犯最大的不智与错误。2＋2峰会如果美中彼此看待、重视“预防外交”，那会议在未来就会定期召开。如果双方有情绪性反应，或彼此谈判破裂、兜不拢，可能就没有下一次。站在“中华民国”立场，他当然希望美中外交峰会可长可久，定期沟通且彼此了解底线，这对台湾是比较有利的。

　　柯耕宇表示，阿拉斯加会谈究竟是美国比较想谈或是中国大陆比较想谈，大家不妨去观察观察。如果美国拜登政府不管中国，只想自己蛮干，那就不会有阿拉斯加这个会谈。但现在这会谈敲定了，且全球关注，就代表美国也不想轻易跟中国发生冲突。至于中国大陆也不是要跟美国争夺世界霸权的地位，但中国想迫使美国在亚洲进行“部分权力转移”，告诉美国“不要在亚洲搞这么硬”的企图心也是明显的。

　　美国国务院3月10在官网发布，国务卿布林肯（Antony　Blinken）、国家安全顾问沙利文（Jake　Sullivan）3月18日将在美国阿拉斯加州安克雷奇市，与中共中央政治局委员兼中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外交部长王毅举行会晤。布林肯将于15日到18日访问日本东京与韩国首尔，18日与杨洁篪等人会面，19日返回华府。

　　“华盛顿邮报”（Washington Post）15日刊出奥斯汀与布林肯的联合投书。两人表示将寻求“重振美国与友邦及伙伴的关系”。两人写道“我们的联盟就是我军所称的‘战力加乘因子’（force multipliers），有联盟可比没联盟达成更大的成就。“地球上没有国家拥有与我国类似的联盟和伙伴网络”。忽视这些关系将构成巨大战略错误。运用我们的时间和资源来改造、重建联盟，以确保盟友关系尽可能稳固和有效，这么做是明智之举。；一旦盟友团结，反击中国挑衅和威胁的力量会更强大等。

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