牛煦庭：布林肯打台湾牌拉高与中国斡旋空间

　　中评社桃园3月17日电（记者　黄文杰）美国国务卿布林肯在美中3月18日“2＋2”会晤前，表达“台湾是国家”受瞩目。无党籍桃园市议员牛煦庭接受中评社访问表示，现在布林肯把台湾价码喊高，无非因应北京政府的扩张态度，操作“台湾牌”方便未来美中斡旋，有更多谈判空间。比较担心是特朗普时代都开放美国莱猪进口，民主党现在会反过来问蔡政府，美国要跟北京谈，台湾要给美国什么？

　　他说，美国处理台湾，民主党拜登空间比共和党特朗普更大，台湾蔡政府的空间是小了。

　　牛煦庭，1990年生，政治大学外交系学士、英国伦敦政治经济学院国际政治经济学硕士，2016年10月加入国民党，曾是市党部国民学堂执行秘书，网路“国民议言堂”直播节目主持人。牛煦庭2018不满国民党初选提名办法，直接以无党参选顺利当选桃园市议员，经常受邀参加电视政论节目，也是名嘴。

　　美国国务卿布林肯与国安顾问苏利文，订18日在阿拉斯加和中共中央外事办公室主任杨洁篪、中国外长王毅进行会晤。布林肯日前出席美国国会听证会时，针对台海局势脱口而出“台湾拥有强壮的民主体制，也有非常强大的科技力量，更是一个能够对世界有所贡献的‘国家（country）’。”引起热议。

　　牛煦庭告诉中评社，蓬佩奥与布林肯这两任美国国务卿最大的差别，当然背后是不同政党，特朗普大打“台湾牌”，实际用意是为了拉台湾做题目，刺激中国大陆，目标是为了巩固美国国内的民族主义情绪，有助于特朗普选战号召，诉求是美国再度伟大，要跟中国对抗，挑一个敌人来打，所以操作台湾，目的为了巩固特朗普的选情与支持度。

　　他说，拜登政府上台之后，当然不是同样目的，不是同样目的，不代表不会采用同样的手段，特朗普是非典型总统，跟拜登民主党传统“步数”，都清楚知道外交不是“战”或“和”，不是“黑”就是“白”，这是不可能，因为“战”或“和”之间，有很大的灰色地带，才有外交存在，美国传统外交路径，包括美中之间互动，就是以“谈”为主，不会随便挑衅，但不代表不会竞争。

　　牛煦庭认为，北京政府持续扩张，这是事实，步步进逼，如果美国没有做出合宜的反应，世界霸权不就拱手相让？不管民主党和共和党都不会接受的这样结果，会有很多竞争，更多空间存在。现在布林肯把台湾价码喊高，甚至纳入未来战略的重要的题目，用意无非：第一，因应北京政府的扩张态度，第二，操作“台湾牌”方便未来美中的斡旋，有更多谈判空间。

　　他分析，面对这样国际新局势，看起来美国继续支持台湾，也把台湾当成“国家”来看待，实际上台湾到底被美国当成什么？蔡政府的“国安”团队，要深深思考，尤其蔡政府过去挺共和党特朗普，顺势操作美台关系，到了民主党执政，继续要求台湾配合美国，台湾立场就尴尬。

　　牛煦庭举例，特朗普执政，台湾同意开放美国莱猪，替特朗普在大选期间，美国农业州选情来解套。现在民主党会反过来问蔡政府，台湾都同意开放莱猪，美国会跟北京谈，请问台湾要给美国什么？美国处理台湾，民主党空间比共和党更大，台湾蔡政府的空间是小了。

　　被问到，从四方安全对话（Quad）、7大工业国集团（G7）峰会、到慕尼黑安全会议（MSC），拜登政府营造美国重建世界领导地位，重建民主联盟，台湾不能争取加入吗？

　　他说，当然蔡政府是可以跟美国谈，但是美方通常“口惠实不至”，就算把台湾纳入民主联盟，台湾要对美国开放什么？或许台湾感觉自己的国际地位有小幅度空间增加，现在美国给台湾面子，“里子”要拿什么给美国换？不太可能凡事都顺着台湾要求，毕竟“美国大、台湾小”，美国吃定台湾刚好。

　　牛煦庭说，民主党会告诉蔡政府，给共和党这么多，给民主党什么东西？台湾要付出的代价，其实比共和党特朗普执政更大，这是蔡政府“国安”团队未来严重挑战。

　　他认为，美国、日本、澳洲和印度在12日举行“四方安全对话（Quad）”领袖峰会，美国布林肯又到日本，可以看出来，就是一种外交铺陈，美国因应大的局势，也就是北京政府有扩张野心，希望在习近平任内完成世界霸权的轮替，美国作为现任霸权，怎么可以随便被轮替，当然要围堵。

　　牛煦庭指出，现在有足够筹码条件叫板的盟友，就是日本、印度、澳洲，台湾在这盘棋里面的排序是什么？角色是什么？可以跟他们平起平坐吗？要很小心应对。

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