华府观察：基础设施投资被美国视为对华进攻

　　中评社华盛顿4月8日电（记者　余东晖）美国商务部长雷蒙多将拜登正在极力推动的基础设施投资一揽子计划看作是美国对华竞争中发起的主动进攻，而将“实体清单”和关税等手法视为与中国竞争中的防守。她称，没有理由相信华为不会被留在“实体清单”上。

　　拜登政府正在全力推动总投资高达2.25万亿美元的基础设施投资一揽子计划。这个被称为“就业计划”的一揽子投资计划，为了筹集到巨资，拜登政府打算将美国的公司税率从21%提高到28%，并且对年收入超过40万美元的富人加税。这引起共和党人和商界的强烈反弹。拜登政府正在全力游说，而其中一个重要理由就是“与中国竞争”。

　　连日来，拜登政府官员在谈论这个投资计划时，言必称“与中国竞争”之必需。拜登本人7日在一场关于基础设施投资的演讲中渲染紧迫感，提到中国在投资方面领先，不会等待美国。

　　拜登说：“我向大家保证，在接下来的6到8个月里，大家都会报道中国和世界其它国家如何在未来的投资上领先于我们，试图掌控未来。量子计算技术、治疗癌症和阿尔茨海默氏症等，这些都是一个国家的基础设施。”

　　拜登说：“我们认为其它国家还在等待吗？世界上其它国家都在说，我们不会进行这样的投资。你们认为中国是在等着投资数字基础设施还是研发？我向你们保证，他们没有等待，而是指望美国的民主太慢，太有限，太分裂，无法跟上步伐。”

　　看得出来，拜登将与中国在基础设施方面投资的竞争拔高到制度之争、模式之争。近期美国战略界一些人甚至是共和党人，尽管他们对“中国模式”有许多非议，但在反思中国崛起经验时，他们也开始强调美国也要重视国家的主导作用。

　　美国商务部长雷蒙多7日特意在白宫举行记者会，推销这个投资计划。她开场就说：这是对美国历史性的投资，旨在创造数千万个就业机会，重建美国的基础设施，使美国在竞争中超过中国。

　　拜登日前在首个白宫记者会上明言，在他任上，不会让中国成为世界上最强大的国家。

　　特朗普政府为了遏制中国崛起，采取的是“脱钩”，在贸易上打“关税战”，在科技上封杀围堵。这些手法在拜登政府执政以来，是否延续仍在评估中，但多数观察家相信，拜登政府不太可能轻易放弃关税或“实体清单”，在某些方面还可能强化。

　　美国商务部8日宣布，将7个中国超级计算机科技公司和机构列入“实体清单”，包括了天津飞腾信息技术、上海集成电路技术与产业促进中心、深圳信维微电子，以及位于济南、深圳、无锡和郑州的国家超级计算中心，美方的理由是这些实体参与建设中国军方使用的超级计算机。这是拜登政府下，美国打压中国高科技的进一步行动，表明美国虽然改朝换代，但在高科技方面围堵中国的路线并不会改变。

　　在7日的白宫记者会上，记者问对华科技政策评估的现状和方向如何？TikTok是否还会被要求出售？

　　雷蒙多说：“我们需要进攻和防守。这一揽子就业计划是进攻：投资于美国的竞争力，这样我们就能进攻。”

　　“许多商业工具都是防御性的：实体清单、关税等。在沙利文的领导下，我们的团队正在进行跨部门审查。很多人都说，华为可能会继续留在实体名单上吗？我没有理由相信他们不会，但我们正在对中国政策进行全面评估。”雷蒙多说道。

　　至于这种评估什么时候能完成，雷蒙多表示，更愿意让白宫来决定。她称：“我们现在正处于最激烈的时刻，就好像我们在尽最大努力工作一样。我们没有浪费时间。”

　　雷蒙多拒绝谈论关于TikTok案子的细节，而是强调“我们在进攻上做什么比我们在防守上做什么更重要”。

　　雷蒙多表示，为了与中国长期竞争，美国需要用所有的方式重建美国，且与盟友一起做。拜登最近与英国首相通话时，即曾提出“民主国家”要提出自己的替代“一带一路”倡议的方案。

　　雷蒙多不讳言：在这个过程中，关税有一席之地。她称钢铁和铝的232关税帮助美国保住了钢铁和铝行业的就业机会。她继续指责中国“不公平竞争”，并扬言“会使用工具箱里的所有工具，来保护美国工人和企业”。但雷蒙多没说的是，232关税其实不只针对中国，也针对美国的许多盟友和伙伴，说明在美国看来，在美国的利益面前，所谓的“志同道合”国家，经常是要让步的。

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