李大中解读陶德访台：美方战略模糊没有改变

　　中评社台北4月15日电（记者　张嘉文）美国前参议员陶德（Chris Dodd）14日下午率团访问台湾，是美国总统拜登上任后访台首发团。对于美方此动作的意义，淡江大学国际事务与战略研究所副教授李大中向中评社分析表示，拜登此次派访问团来台，以非官方的方式来处理，代表美方长期的架构并没有明显的改变，也就是拜登仍秉持美中三大公报、台湾关系法，以及六项保证下的美国一中政策，这样的战略模糊没有改变。

　　陶德被称为是拜登“最好的朋友”。而外媒也报道，白宫官员称这是拜登承诺的“个人信号”。陶德率团访台，访团成员还包括美国前副国务卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦伯格（James Steinberg）。陶德在台期间将会见蔡英文，也会与台湾“国安”、外交高层见面。

　　对于陶德是拜登好友的身分，李大中表示，这身份当然很重要，因为陶德毕竟跟拜登有长期的情谊，所以有重要的象征意义，也反映出拜登政府上台之后持续对台湾的支持，这方面应该是有的。

　　至于此时机点拜登派团来台湾访问，是传递哪些讯号？

　　李大中说，此次是为了台湾关系法立法42周年而来，而陶德本身和拜登有私谊，而担任联邦参议员大概有30年的时间，另外两位前副国务卿分别是在小布什政府跟过去的奥巴马政府工作过，也代表了民主、共和两党。所以此次是凸显出台湾关系法的重要性，还有拜登政府对台湾的一个支持象征，团员的组合也可以看出是美国一直在强调的，支持台湾是两党长期以来的一致共识。

　　李大中认为，在目前的整个区域，或者美中高度竞合的形势下，也藉由这次访问代表在台湾关系法的规范下，美国还是会维持承诺，包括持续帮助台湾增进自我防卫的能力，美方也希望两岸的事情能够用和平的手段解决，美国是极度的反对北京以非和平方式去应对台海的议题。

　　谈到拜登用非官方的形式来处理这次的访问，是否也有考虑到中国的问题？

　　李大中说，从1979年到现在，本来台美关系按照台湾关系法，就是一个非官方的互动，这是长期以来的架构，而从近来美方所有的谈话，拜登政府不管是国务卿布林肯、美国国务院发言人、国防部的讲法，都是一再强调，美国的政策是立基在美中三大公报、台湾关系法以及六项保证下的美国一中政策，这代表美方长期架构并没有明显改变。

　　李大中强调，美国会在台湾关系法下，协助台湾维持自我防御的能力，而且美国会视非和平手段改变台湾现状，是美国在西太平洋利益的威胁，这也是台湾关系法里面的精神，当有这些状况发生时，美国总统会通知国会按照宪法的规定采取适切的举措，但是何为适切的举措？美方不会讲出来，这是长期以来美国专家学者所形容的战略模糊，而这样的态势看起来是没有明显改变，这也呼应前几天布林肯在接受美国媒体访问时的类似表述。

　　李大中说，目前看起来美方还是维持过去的基调，没有明显感觉要转成战略清晰，因为战略模糊对美方是有一些益处，也让美国有很大的决策判断空间，维护美国最大利益，同时也让北京在要做任何举动前，会比较审慎，因为不确定美国的相应作为是什么。

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