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程富阳:解析美国陶德“访台事件”

  中评社台北4月19日电(作者 程富阳)上周一(4月12日),当大陆派出包括战斗机和核轰炸机在内的25架空军军机进入台湾西南防空识别区(ADIZ)时,事实上,何止?大陆辽宁航母的一艘导弹护航舰也在那刻,脱离该航母在南海的战斗编队,径向台海逼近;而台湾东北也是一时“机影幢幢”,只是这些机影的现身,系在台日航空识别的重迭区上,人家小日本不吱声,台湾当局也就不便嚷嚷了。而大陆的这桩“项庄舞剑,意在沛公”军机绕台行动,自然是针对美国联邦前参议员陶德(Chris Dodd)衔美国拜登总统之命率团访台而起的,也是大陆对美国日益涉入对台事务所展现的强烈军事警告。

  但台湾当局,对大陆此桩近年来派出最多战机,并配合军舰界临台湾的行动,显然无法心领意会其中意涵;当然,台湾现在有不少人,无论蓝绿,总不免对大陆屡屡因美国只要对台表露一丝“风吹草动”,就一副非得摆出“万马奔腾”的态势相迎,感到不耐烦、不开心与麻木;但说到底,如果您清楚透视中美台之间的三角政治关系与现况,就能理解其实大陆,也只是不愿美国跨越“中美三公报”里所揭示“一中政策”的红线而已;因为果真越过此红线,则届时逼得大家都无法在政治台面自圆其说,就只能在军事上“兵锋相见”,无论对中美台任何一方,都毫无益处。

  因此,若以此角度观之,则大陆此时,无论是海上驰航而临的军舰,或是天上飞越台空的军机,勿宁都是显露其一份深层“霹雳手段,菩萨心肠”的政治手段而已;我认为大陆要的当然并非制造冲突与战争,而是极力觅寻与提醒和平的另一种方式而已。但显然台湾的执政者并没看出其中端倪,只是“怒从心头起”的以为,只要搞定这个美国拜登总统的挚友,台湾危机就会自动消失似的;不但在15日日间由蔡英文扩大规格亲自接待了陶德访问团,晚间更在官邸亲率“国安”、“外交”及负责政务的一干人等,举办了招待外国嘉宾的顶级家宴;最后,索性还把她最是锺爱的4只爱犬齐邀入列,办起了一次余兴的“狗仔外交”,也算是缔造台湾“外交史”上的新章了。

  但台湾当局,岂不知这个口中直念叨着,美国将加强与台湾政府事务交往的陶德,与当年把“一中政策”放在其参与起草“台湾关系法”内容里的那个陶德,正是同一人;而就在他访问台湾期间,美国的拜登总统及国务院,还不断透过正式管道阐述美台交往,仍在“一中政策”下执行;这种色厉内荏的“两手策略”,当然与其领会大陆实施军机绕台行动代表着何种意义有关,但台湾的执政当局却只是一昧装傻,继续干起“跟鬼拿药单”的蠢事来;而更可笑的是,身为在野的国民党党主席,竟在门外为见不到陶德而感到委屈及忿忿不平,至于见到访问团的几个国民党“立委”,还在以美台双边大局为重,一个响屁也不敢放,的确让人徒叹奈何!

  台湾本想藉此机会跟美国谈的“台美贸易暨投资架构协定”(TIFA),自然没有着落;至于在野的国民党,更是傻到竟抱着“九二共识”非“一国两制”的说帖,想要跟这位远来的和尚“明志”;总算人家不笨,至少还看清了大陆展示军事姿态的弦外之音,在台期间,一句扎实的政经承诺也没讲,就在16日匆匆搭机离开了;结果,一场原先预定高调的美台高阶官员访问,因大陆提前的军事“示警”,而只能低调的草草结束;只辛苦了蔡英文那四只“拉布拉多犬”,既上了台面,也摆了Pose,拉了风,意外的办起了一次台湾“狗仔外交”来,其余的,任谁也没捞到好处;而这到底是在上演什么一出“美台高阶交流”?我想美国是心知肚明,大陆自然也是了然于心;就不知台湾人民及全世界的华人,是否都看清了?

  (作者:程富阳,台湾战略学者)

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