博鳌热议：RCEP为全球经济复苏带来新希望

　　中评社博鳌4月20日电（记者　海涵　张爽）博鳌亚洲论坛2021年年会于4月19日下午举办“RCEP：前景与影响”分论坛。分论坛邀请到财政部关税司司长蔡强、中国前商务部副部长龙永图、联合国贸易和发展会议秘书长伊莎贝尔·杜兰特、香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林就RCEP相关议题展开讨论。迟福林担任本场分论坛的主持人。

　　作为世界上最大的自由贸易协定，RCEP的签署标志着东亚太平洋、欧洲和北美三大贸易一体化板块中最后一个板块的诞生，也为全球经济复苏与增长带来了新的机遇。RCEP如何加速区域贸易投资与产业布局的重新调整？RCEP成员国如何把握亚太区域经贸新机遇，构建高标准自由贸易区网络？在全球化逆流中，亚太国家应如何团结合作，共谋发展？

　　龙永图表示，RCEP的签订是最近一两年来全球范围内多边贸易体制的好消息，其签署时机非常好。RCEP签署于去年11月15号，当时特朗普还在台上，特朗普在国际舞台上折腾十年，给全球贸易和投资带来很多挫折，逆全球化潮流冲击全球体制，国际贸易保护主义单边主义盛行，那时，整个全球处在非常困难的时期。在此情况下，亚洲太平洋地区15个国家签署RCEP，无疑给整个亚洲和世界带来一个非常重量信息，即全球化还是有希望的，经济全球化潮流不可阻挡。此外，RCEP在亚洲太平洋地区的签订在某种意义上象征着全球经济重心已经转移到亚洲太平洋地区。

　　蔡强表示，从经贸规则的角度来看，RCEP的签署可谓是非常了不起的成就。RCEP的15个成员是非常复杂的，既有发达国家，也有发展中国家，还有最不发达国家。把这些伙伴凝聚在一起，来谈一个比较全面、充实、高水平的自贸规则，这本身就是一项非常富有挑战性的工作。RCEP整个经贸规则推进方面体现了一个很鲜明的特点，就是以发展为导向的规则和以标准为导向的规则并行推进。发展为导向的规则主要照顾各个成员体的发展需求，体现其在发展方面的差异性；而标准为导向的规则侧重的是对标国际高标准的经贸规则。把这些差异性很大的国家放在一起，并且在规则谈判中兼顾到统一性和包容性，最终达成一个比较全面的标准，这可以说为全球经济治理和未来的国际经贸规则谈判树立了一个解决方案。

　　伊莎贝尔·杜兰特表示，RCEP的签订，标志这亚太地区的一个新的贸易板块的形成。但是RCEP不像欧盟那样是一个联盟，而是非常动态化的，其签署会进一步促进地区竞争力。RCEP不同国家之间的多元性非常强，很多不同国家存在不同的发展水平，这种多元化可以看作市场方面的一种优势。因为大家的经济结构不一样，可能会有一些不同动力。但是我们也要注意，要在RCEP内部减少各个国家之间的发展缺口。为了使RCEP能够成为一个比较强有力的贸易板块，它需要解决中小企业面对的相关挑战，还要有不同国家的竞争法案，这样才能够避免一些多元化带来的消极影响。

　　郑永年表示，RCEP诞生本来是世界经济中心转向亚太地区的自然结果，可以估计到，今后十年、二十年、三十年甚至半世纪经济中心都会在亚洲地区。亚洲地区的经济体之间的贸易并不比欧盟和北美差，但是制度化的约束较少。RCEP可以说是亚洲地区经贸制度化第一步。RCEP是基于利益和发展之上形成的多边体。亚太地区有不同政治制度、不同宗教、不同经济发展阶段，因此，基于发展和利益之上的多边主义更有利于地区整合。RCEP是共识之上的多边主义，而不是强加的，这是新类型的多边主义。

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