博鳌谈论老龄化　福田康夫强调全球治理

　　中评社博鳌4月21日电（记者　张爽　海涵）在今年博鳌亚洲论坛的“迎接老龄化社会－老年社会管理”分论坛中，日本前首相福田康夫围绕新冠疫情后国际社会老龄化问题发表了自己的看法。

　　福田康夫表示，疫情的蔓延导致日本等出生率极低的国家分化加剧，以日本为例，受到新冠疫情的影响，日本每年的出生人数从过去的平均90万人左右下降到21年的75万人，而根据日本政府之前的估计，日本在2040年前后每年的出生人口才会下降至75万人的水平。所以新冠疫情使整个日本的出生率下降趋势加速了近20年，这是非常严重的情况。出生率下降，必然会直接导致20年后经济社会活动和适龄人口的减少。到2040年，日本经济活动适龄人口会减少1400万，到2050年，日本未来的出生人数会减少2200万人。

　　福田康夫担忧地称，一般来说，出生率下降会使得生产和消费规模大大缩小，对经济造成严重影响。另外，日本也会失去肩负未来重任的年轻人。这是包括亚洲国家在内的一个世界性的现象，尤其在一些发达国家比较突出。多学历、多素质、多技能的年轻人已经成为世界性的稀缺资源，各个国家高端人才地争夺战愈演愈烈。他强调，政府急需采取相应措施，阻止出生率下降。福田康夫表示，政府不能强迫人民生孩子，但必须要创造一个适合年轻人生孩子的环境。同时，他还建议需要利用一些新的技术来弥补经济活动和适龄人口的不足，包括利用人工智能和信息技术来推动包括生产、流通等在内的工业社会各个领域、各个层面的创新。

　　为实现这个目标，福田康夫认为首先要进行思维的变革。他认为新冠疫情结束之后，我们应该重新思考和审视我们的社会，审视我们作为一个国家应该采取的措施。他提议将地球作为一个共同体来思考，构建全球共同体，推动全球治理。而全球治理必须根据全球规则来实施，否则没有意义。过去世界各国曾经试图通过联合国来实现，然而效果并不尽如人意，要促进世界的进一步发展就必须认识到全球治理的重要性，制定全球的治理规则。

　　福田康夫提出了几条他认为最重要的治理规则：公平、合理、透明、稳定和可预测性。公平指运用同样的规则，这点很重要。可持续发展的目标已经成为世界的共识，因此从社会的角度出发，长期视角具有合理性且不可或缺。透明度包括决策过程透明，遵守资源规则等。稳定和可预测性是指从企业的角度来说，如果全球规则经常变化，或者基于各国政府的解释，那么企业就不可能对这个制度充满信心的进行投资。

　　福田康夫最后总结道，要在以联合国为中心的各种场合不断重申这些条件和规则，这是促进人们接受并保证其正常运行的必要条件。这是一条艰苦的道路，他殷切期待日本和中国能够在这一领域携手合作，积极推动以亚洲为首的世界其他国家的合作，因为唯有如此才能够促进后疫情世界可持续发展。

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