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民进党“宪改”小组会议 9月提党版草案

林飞帆。(中评社 资料照)

  中评社台北4月21日电(记者 黄筱筠)民进党“宪改”小组今天举行分组会议,民进党副秘书长林飞帆会后表示,今天主要是“国会职权”举行小组会议,聚焦在“国会”“阁揆”同意权行使、“总统”是否到“国会”进行“国情”咨文、缩短“宪政”空窗期等进行初步意见交换,会中并未有结论,但有提到美国新旧任总统交接期是2个月。

  民进党“宪改”小组分为3个小组,每位成员最多参加2个小组,分别有“地方政府人权与基本国策”、“国会”职权”、“中央政府”体制”,将由前党主席姚嘉文、“立法院”党团总召柯建铭、桃园市长郑文灿3名召集人分别召集小组成员开会,力拚在9月正式提出党版“修宪”草案。

  林飞帆转述会中开会情形,他表示,因为是各个小组进行会议,因此内容讨论广泛、初步,并未有共识。会中有中兴大学法律学系副教授陈信安、“中研院”法律学研究所傅研究员苏彦图两位学者,以及“宪改”小组召集人柯建铭、“立法院”“修宪”小组召集人管碧玲、党团干事长刘世芳、党团书记长罗致政等人与会。

  林飞帆转述,主要讨论聚焦在“国会”“阁揆”同意权行使、“总统”进行“国情”咨文等两部分意见交换,但没有结论,在“国会”监督职能强化上讨论比较多,另外,缩短“宪政”空窗期也有初步意见交换,但这个议题跟其他组别“中央政府体制”有重迭,之后会再进行第二阶段讨论,现在都是小组之间进行会议。

  他表示,强化“国会”职能与“阁揆”同意权是国民党“修宪”的核心主张,因此,今天讨论认为这样的“修宪”方向还是无法实质解决“内阁制”或是“总统制”问题。“总统”是否进行“国情”咨文则要看实际配套的搭配,今天并没有具体结论。

  “宪政”空窗期过长在于“总统”就任是5月20日,“立委”就任则是2月1日,“总统”、“立委”目前是合并选举,但就任时间相差将近4个月,也就是大选后,距离“总统”卸任有长达5个月以上。林飞帆说,两个组别的讨论都认为有必要缩短“宪政”空窗期,觉得现在确实相隔太长,至于要怎么调整并没有共识。

  他表示,会中提到以美国来说,新旧任总统交接是两个月交接期,也有讨论其他各国状况,但相关配套还没有进入实质讨论。

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