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吴江浩:南海的未来取决于我们今天的选择

南海主题分论坛现场(中评社 海涵摄)

  中评社北京4月23日电(记者 海涵 张爽)外交部部长助理吴江浩日前在博鳌亚洲论坛2021年年会南海主题分论坛上致辞时表示,南海的未来取决于我们今天的选择,我们不能让地缘政治冲突逻辑主导南海的议程和未来,更不能让猜忌和对抗成为自我实现的语言,我们生于斯长于斯,有义务和有责任为子孙后代建设一个更加和谐美好的南海。中方愿继续秉持命运共同体理念,在平等相待,相互尊重基础上同各方着力推进海上合作,共同把南海建设成为和平,有效,合作之海。

  吴江浩说,作为亲密近邻,中国同东盟国家的友好合作逆势前行,发展到新的历史高度。我们携手抗击疫情,始终走在国际抗疫合作前列;我们深化发展合作,正在形成颇具规模的深度融合格局,2020年中国东盟贸易额突破6846亿美元,成为彼此最大贸易合作伙伴;我们成功签署伙伴关系协定,为地区深化合作发展注入强劲动力。

  他说,正如习近平主席所指出,中国东盟关系已成为亚太区域合作最成功和最具活力的典范。成为推动构建人类命运共同体的生动例证。维护南海和平稳定是中国和东盟国家共同的战略目标。近年来我们坚持双轨思路处理南海问题,有效管控矛盾分歧,推动海上合作迈出新步伐。一是双边机制日臻完善。中国已与越南、菲律宾、文莱等建立双边涉海双边机制。二是合作领域不断拓展。中国和东盟国家海上合作已超越传统海洋事物,像渔业资源养护,海上环保,海上搜救,防灾减灾,执法合作等诸多领域扩展。三是合作内容持续走深。中国与越南,中国与菲律宾,中国与文莱本着灵活务实精神致力于积极商谈海上油气资源共同开发,努力将争议点转化为合作面。四是准则磋商稳步推进。各方克服疫情影响,以视频会议等方式就全面有效落实南海各方行为宣言,推进南海行为准则磋商保持沟通。

  吴江浩表示,当前南海合作层次和水平总体有效,仍有巨大拓展潜力。从地区层面看,政治互信不足,争议敏感复杂,舆论环境不利等掣肘因素依然存在。从外部看,个别域外势力从地缘政治思路出发,高调接入南海问题,挑拨地区国家间关系,给南海问题带来不确定和不稳定性的因素。

  他指出,南海未来取决于我们今天的选择,我们不能让地缘政治冲突逻辑主导南海的议程和未来,更不能让猜忌和对抗成为自我实现的语言,我们生于斯长于斯,有义务和有责任为子孙后代建设一个更加和谐美好的南海。中方愿继续秉持命运共同体理念,在平等相待,相互尊重基础上同各方着力推进海上合作,共同把南海建设成为和平,有效,合作之海。为此他建议:一是始终坚定合作信心。南海争议问题的解决不在于一朝一夕,推进海上合作不但可以有效减缓矛盾分歧,还可带来扎扎实实的共同利益。合作是解决南海一切问题的总钥匙,我们要紧紧抓住这个主题,顺应世界潮流和历史大势,坚持以合作求发展,合作和发展中稳住南海局势,实现南海长治久安。

  二是积极营造合作氛围。南海各方行为宣言是中国和东盟国家达成的重要政治共识,也是南海和平稳定基石。明年将迎来宣言签署二十周年,我们可以围绕全面落实宣言规划开展一系列研讨和实践活动,助力推进海上务实合作,加快准则磋商进程。对一些域外势力刻意突出矛盾分歧,我们要时刻保持警惕使其无法得逞。

  三是中方倡议探讨建立南海沿岸国合作机制,比如南海沿岸国合作委员会,从小多边层次推动各方在海上生态、科研环保、应急救灾等地区公共领域加强合作。我们也可以结合南海行为准则磋商,探讨未来执行准则、常设机构,为地区国家管控分歧开展合作发挥统筹协调作用。

  四是深入研究合作方案。我们可以本着建设性的态度加强研究,深入探讨,为南海合作提供有益借鉴,充分用好海洋合作与治理论坛等平台,广泛研讨南海合作与治理方案,争取孵化出更多合作项目。我们要解放思想,打开思路,多给合作开绿灯,少给合作亮黄灯,加快消除合作进程中的一个个红灯。

  五是努力做出合作实效。推动海上合作根本目标是造福本地区和各国人民,争取海上合作取得实效既是合作的基本要求,也是合作得以研发发展的动力源泉。我们不能长时间满足于沟通协商或者交换一份又一份概念文件,而要做结果导向的行动派。使合作尽快结出丰硕果实,同时我们要向地区乃至世界宣传好南海合作成果,争取国际社会更多理解和支持。树立国际海洋合作的典范。

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