打破湾区制度藩篱？林郑：税务法律先行先试

　　中评社北京4月23日电（记者 张爽）香港特区行政长官林郑月娥在博鳌亚洲论坛2021年年会分论坛“城市群带动发展：以粤港澳大湾区为例”上表示，为打破粤港澳大湾区制度藩篱，促进要素流通，香港、深圳在税务、法律方面先行先试。在税务方面，香港人进入大湾区地区工作，如果每天来回香港、深圳，没有在内地城市待超过24小时的话就不算一天，不会受在内地居住183天就要交内地比较高的税率的影响；在法律方面，深圳前海也在进行先行先试，在前海的港资企业可以选择用香港的法律、香港的仲裁。

　　林郑月娥表示，香港和深圳从规划基建、经济布局、创新科技上都联动发展。在疫情期间，香港与深圳的陆路口岸已经形成了“东进东出、西进西出”的布局。这是因为去年8月东边的莲塘香园围货运口岸开通了，这个口岸开通了以后，之前货运的口岸就分散到两边，东边走莲塘香园围货运口岸，西边走深圳湾口岸，也是24小时通关。这个口岸的开放说明我们做每件事都从加强港深合作来考虑的。

　　林郑月娥表示，在科技创新方面，香港在深圳河两岸有“一区两园”的布局，两地共同合作，吸引一些初创企业来发展。

　　至于粤港澳大湾区如何打破制度的藩篱，林郑月娥说，有两个方面已经在先行先试，一个是税务，一个是法律。体制必须要创新，但是要改变香港、澳门、广东的体制，需要很长一段时间。在税务方面，经过努力，财政部两年前同意香港人进入大湾区地区工作，如果每天来回香港、深圳，没有在内地城市待超过24小时的话就不算一天，不会受在内地居住183天就要交内地比较高的税率的影响；在法律方面，深圳前海也在进行先行先试。在前海的港资企业可以选择用香港的法律、香港的仲裁。我们也争取不只在前海，不只是香港企业，只要是外资，在深圳和其他大湾区城市都可以适用这个政策。香港的法律体系是比较成熟，可以让这些企业有选择。

　　林郑月娥表示，两地未来会继续寻找先行先试的体制突破点。

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