博鳌热议：双循环对世界和中国有何重要意义

　　中评社北京4月26日电（记者 张爽 海涵）博鳌亚洲论坛2021年年会分论坛“双循环的中国新发展格局”邀请来自国内外的五位嘉宾与会，他们认为，改革是决定中国前途命运的关键一招，也是中国能不能顺利实现经济转型、构建新的发展格局的关键一招。世界正在经历变局，双循环的模式不仅仅是为了中国，也是为了在全球合作和竞争中寻求新平衡。

　　 本场论坛讨论的话题是：中国“十四五”规划提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这一进程中，内循环和外循环之间的关系是什么？又将如何影响经济发展？

　　 波斯顿咨询全球主席汉斯·保罗·博克纳表示，世界正在经历变局，我们必须要审视双循环的模式，这不仅仅是为了中国，也是为了在全球合作和竞争方面寻求一个新平衡。对各国来说，机遇与挑战并存，必须要投资教育，投资基础设施，投资数字化的基础设施，并且在环境方面做出更多的投资。中国碳排放方面的承诺非常引人注目，但是非常难以做到，要努力实现这个目标，必须投资机础建设、全球治理，还有公平竞争的场所。

　　 汉斯·保罗·博克纳强调了合作和竞争的重要性，他指出要确保全世界的竞争环境是公平的，让各国都实现增长，实现更好的自然环境标准，让每个人的生活标准也有所提高。

　　 中国银行董事长刘连舸表示，从人工智能到区块链、大数据、云计算等等，整个金融业数字化转型如火如荼，系统建设都在加快，目的是适应现在以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进服务实体经济的使命和责任担当。

　　　中国经济体制改革研究会会长彭森表示，中国改革开放40年，改革是决定中国前途命运的关键一招，也是中国能不能顺利实现经济转型、构建新的发展格局的关键一招。说起产业结构的调整、创新发展是发展问题，但是实际上要解决这些发展问题，最关键的是解决长期以来阻碍我们高质量发展和高品质生活的一些体制、机制因素，包括计划与市场的关系，也包括中央与地方的关系，还包括城乡发展的关系，这些问题的大格局调整实际上就是改革。

　　　海南省委常委常务副省长沈丹阳表示，海南自由贸易港在新发展格局中起到一个独特的交汇点作用。国际循环、国内循环两个循环是不割裂的，一定会有一个交汇融合点，而海南从三个层面上来看正好处在交汇点上：

　　　第一个是制度层面，海南自由贸易港建设方案中明确了封关之后货物从海南到内地参照外贸来管理。但是跟香港、新加坡等其他地方不一样的是，内部的货物到海南来是参照内贸管理的，这就是跟新加坡、香港的最大不同，这个制度设计很有前瞻性，已经显示出国际国内这两个循环中海南独特区位优势。

　　　第二个是政策层面，海南自由贸易港的核心政策是零关税、低税率、减税制，贸易、投资、资金、进出、人员进出、运输便利的五个自由，以及数据的安全有序流动。引进来和走出去的循环交汇点就在海南自由贸易港。

　　　第三个层面是区位。如果从整个国家的角度看，海南在南边，好象是一个很偏的地方，但是放大到全球或者放周边面向太平洋、印度洋，海南正好在中国这个大市场和印度、东南亚中的交汇点。所以，从这个区位优势来讲，海南在双循环的新发展格局中，也是很独特的。

　　　沈丹阳认为，海南在构建双循环的新发展格局中，可以也应该发挥独特并且重要的新开放高地的平台作用。

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