李世晖：菅义伟若连任　还是可能会访问中国

　　中评社台北4月28日电（记者　黄筱筠）美日共同声明提及台海，是否导致台海区域情势升温，台湾日本研究院理事长李世晖接受中评社访问分析指出，台湾如果没有人管，那也是危机。现在台海问题像是以美国为首，加上日本、澳洲都想要参与控管台海问题，避免台海问题太过于严重。就像冷战时期，美苏对于核武也是控管，因为一发生任何冲突，对美苏都是冲击。台海问题在各国控管下，虽然是有危机，但是相对不会失控，控管得宜冲突不会进一步扩大。

　　菅义伟这次总裁任期只补满前总裁安倍晋三请辞后到2021年9月的任期，因此仅约一年后将再度举行自民党总裁选举。李世晖认为，若是菅义伟今年连任，应该会先去访问东南亚，接着可能再去访问中国，可能时间点是明年北京的冬季奥运；明年也是中日关系50周年，中国大陆领导人习近平也可能访问日本。中日之间还是会维持一定的关系。

　　李世晖是日本京都大学经济学博士，目前是台湾日本研究院理事长、政治大学日本研究硕士学位学程教、政大国际事务学院教授，曾任日本研究博士学位学程主任。

　　日首相菅义伟针对美日共同宣言的作法，是想寻求连任的布局？李世晖表示，跟菅义伟竞争的人选，主要是自民党前政调会长岸田文雄与日本行政改革担当大臣河野太郎，但是目前日本在野党非常弱势，执政党没有实际的压力。即使是4月25日举行3席国会议员补选，自民党全都输给在野势力，但是党内没有压力要菅义伟去职，菅义伟又宣告要竞选连任，他还是最有可能担任阁揆的人。

　　他也提及，东京奥运会是菅义伟是否连任的变数，自民党一但面临可能失去选举，才可能推出群众魅力的人出来，很可能就是河野太郎。若觉得谁选都没关系，那可能还是菅义伟出线。

　　他指出，自民党为了长久执政，安保议题上会有自己想法，新首相上台会召开防卫恳谈会，公布防卫大纲。上一次防卫大纲是2018年公布，每隔约4、5年会调整一次，菅义伟应该会延续美日共同声明的作为，菅义伟无法抵抗美方的压力。

　　李世晖认为，若是菅义伟连任，应该会先去访问东南亚，接着可能再去访问中国，可能时间点是明年北京的冬季奥运；明年也是中日关系50周年，中国大陆领导人习近平也可能访问日本。

　　李世晖对中评社分析，台海问题靠着“两线一心”理论。一条线是“美国安全信赖线”，台湾是美国承诺要保护的地方，因为有《台湾关系法》，一旦台湾什么原因美国无法保障，那会让美国信用度崩解，日本、韩国、北约都不会再相信美国；另一条是“经济信赖线”，中国若非常依靠自由贸易体制，现在看起来是，因为全球化之下中国是最大受益者，中国希望自由贸易体制持续下去。如果中国对台湾经济制裁封锁，其他国家看在眼里，谁敢跟中国签约，没有正当理由就停止经济，那其他国家会看在眼里也会担心。一心是台湾要有自主防卫的决心，但如果三者出现问题，台海之间就可能有问题，而目前这三者应该都算在掌控中。

　　李世晖表示，台湾至少要表现出防卫决心，不是等着美国来救我们，台湾目前是危机存在，但是短期之内遭受危害的准战争行为，应该不太容易发生。

　　他表示，日本国内反自民党媒体论述，是希望日本不要被卷入中美对抗的局面里，如果台湾真的有事，就是中美对抗才会有事，日本就会很可能被卷入这场战争里面，这不是说台湾不重要，而是态度要谨慎；而右派的媒体认为，这是一个趋势，必然发生的趋势，日本除了要加强美国合作，也要加强日本自身的防卫能力，更右派就认为要修宪。

　　他也说，美日也可能在钓鱼台进行演习，钓鱼台演习某种程度眼中看的是台湾。而中国比较在意的是，钓鱼台的价值在于拿下台湾，就能部署距离日本更近的地方。中方现在对于钓鱼台作法是日本不承认没关系，但是实质上日方也不敢对中国采取动作，“造成中日实质共管就可以”。但是南海地区中国要拿下来的地方，美国想要跟中国共管的地方。因此，美国机舰航行南海“想要来就来”，就是想要与中国共管南海。

　　美日共同宣言触及台海议题之后，李世晖认为，台湾要进一步研究，台湾海峡在美日安保条约下会是什么状况，台湾海峡议题有多重要，到底美日安保体制下，或是印太战略下，台湾海峡的战略角色是什么，台湾要了解这部份才能因应。

　　他判断，当台湾海峡出现问题，日本目前都还没有具体作法。美日可能会有些剧本，像是兵棋推演的剧本。但内容会刺激到中国是触及，“台湾跟日本进行准军事互动或是合作”，就像蔡英文2018年提到要举行台日安全对话，这个中方就很介意。中国是很介意日本，不希望把日本完全推到美国那边，希望日本在台海议题上保持中立。

　　李世晖也说，至于现在到底是中美对抗高峰？或是起点？还很难说，但是安全议题就是持续对抗，经济上面则可能有合作空间。现在观察起来中美对抗趋势，应该是会一直下去，不太可能“化敌为友”。

　　他指出，中美对抗大于合作，拜登要与中国合作是很困难，尤其拜登是被贴上亲中标签，很多作为会被放大检视，拜登现在的作为就不能太亲中。但是美国经济要快速恢复常态，需要与中国合作，这也是不可缺少，但就要看在哪个领域合作，目前高科技领域看起来不可能，但一些非敏感经济议题领域是有合作可能，像是制造业或是金融业等。在这些方面，中美就可能会有合作可能性，美国希望进到中国市场，但是要找一个适当时机点。

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