善用科技手段令“疫苗气泡”更严密便利

　　中评社香港5月1日电／香港文汇网报道，本港前日起以“疫苗气泡”为基础放宽防疫限制，食肆和六类处所各有不同程度的放宽社交距离措施。实行过程基本顺畅，也暴露出一些问题，包括处所难以识别针卡是否展示者本人等缺陷。面对控疫大局，政府一方面要以更有效的科技手段弥补不足，尽快将措施做到严密和便利；另一方面要把鼓励接种疫苗的解说工作做得更有针对性，努力促成本港尽快做到群体免疫。

　　政府的“疫苗气泡”措施，大原则是将接种疫苗和放宽社交距离措施联系起来，将控疫工作做得更有针对性，也能增加市民接种疫苗的诱因，措施的方向正确，值得支持。

　　在实际操作层面，既然措施是为已接种疫苗者提供便利，食肆等处所就必须甄别哪些顾客已接种疫苗。虽然特区政府向商户提供了扫描顾客针卡二维码的流动应用程式，但由于商户不能查核顾客的身份，变相未能杜绝市民借用他人针卡的情况。而商户扫描二维码之后，并不能看到二维码持有人的姓名和身份证号码，甚至连性别都看不到。极端情况下，其实大家都用同一个针卡二维码，一样可以蒙过商户的查核。虽然政府资讯科技总监提醒市民不应借用他人的针卡，但这种说法明显有着“防君子不防小人”的感觉，如果有人要钻漏洞，现行的措施根本奈何不了。法律上，借用他人针卡有机会触犯使用虚假文书等罪行，但就像现在的“填纸仔”漏洞一样，每天这么多人进出各类处所，根本无法有效执法。

　　其实善用科技，解决这个问题并不困难。内地的“健康码”、以色列的“绿色通行证”（Green Pass），都是善用科技手段做到防疫、解封两不误的成功例子。首先，“健康码”做到了个人身份、手机、动态二维码的一一对应，民众每次打开“健康码”，会显示出一个动态二维码，类似支付二维码一样，几分钟就会过期。但香港的针卡二维码是静态二维码，持有者可以将图片发送给其他人使用。但动态二维码就杜绝了这种借用的行为，除非把手机借给别人用。其次，本港市民进入特定处所时，本身已经要扫描“安心出行”，只要“安心出行”能够与使用者的身份一一对应，其实完全可以将“电子针卡”和“安心出行”合二为一，让市民在扫描“安心出行”的同时，用不同颜色展示疫苗接种记录，例如绿色表示已接种两针、黄色表示接种了一针、红色表示未接种等等，商户只要看市民手机屏幕的颜色就可以安排他们入座不同的区域，根本不用现在这么麻烦。

　　本港的“疫苗气泡”措施有两大硬伤。第一是技术手段太落后，用一张静态的二维码图片来辨识完全不能防止借用的发生；第二是为了规避私隐问题，始终不敢将系统与个人身份一一对应，现在的“安心出行”本身就没有任何电话、身份证号码等个人资料在内，因此也无法将“电子针卡”与之合二为一。相反，无论是内地的“健康码”还是以色列的“绿色通行证”，都要做到与个人身份一一对应。进一步而言，将来相关信息要用于跨境出行等领域，更必须绑定个人身份才有意义。可以说，特区政府在利用科技防控疫情的问题上，的确给人因噎废食而自废武功的感觉。

　　至于“电子针卡”未涵盖内地及境外接种记录、无法识别康复者等问题，虽属个别情况，但也要设法完善，提升措施的便利性。

　　基本面上，接种疫苗达至群体免疫是本港现阶段防控疫情的头等工作，也是“疫苗气泡”的政策的基础，政府要将疫苗接种的宣传教育工作持续深化，不能满足于简单的宣讲、呼吁，而需要更多地发动基层公务员和社会服务人员，了解未接种者的顾虑，提供适切支援，尽最大努力提升接种率。

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