林贤参：这三场互动　拜登赋予日本新任务

　　中评社台北5月5日电（记者　郑羿菲）台湾师范大学东亚系主任林贤参表示，美国将台湾视为与中国大陆进行“民主与专制”较量中，胜出的象征，但美国要提供台湾安全，没有日本的支持是不可能的，美日从3月12日的美日印澳四方视讯会谈、3月16日美日“2＋2”会议，到4月16日举办的美日峰会，除了是美日关系第三次的再定义，也是美国逐渐要求日本增加在同盟中东亚区域安全的负担。而且拜登也赋予日本协助美国平衡中国威胁、权力的角色。

　　林贤参说，日本为了争取美国的确认，进行包括定义中国在南海的作为为非法等，但也在美日联合声明中留一手，写进“两岸问题透过和平对话解决”，话中有话的就是“一个中国”原则。而美日对东亚区域提出发展新同盟的投资意愿，但到底能不能做得到，得看日本首相菅义伟是否会连任，日本的国力能不能承担东亚的安全责任。

　　对外关系协会、台湾师范大学东亚学系4日下午举办“美国总统拜登就职百日的东亚观察”座谈会，场次一主题为“美国对日本、中国大陆及台湾的安全战略”，由前陆委会主委、对外关系协会长夏立言主持，并邀请台湾师范大学东亚系主任林贤参、南华大学国际事务与企业学系副教授孙国祥、政治大学外交系副教授吴崇涵、台湾师范大学东亚系副教授徐筱琦与谈。

　　林贤参以“美国对日本的外交与安全战略：从日相菅义伟访美谈起”为题演说，他表示，1996年台海飞弹危机后，中国便积极建构阻止美日同盟介入台海议题，确保其对外“海洋交通线”安全，及成为全球规模的海洋强权等战略部署，以下饺子的速度增建海军战力，严重压缩东亚周边国家防卫战略空间、领土主权安全。

　　林贤参说，美国总统拜登基本上是延续特朗普执政时期的对中战略目标，只是实现途径不同，拜登在3月3日公布“国家安全战略暂行指针”就看得出来，而拜登在3月29日就任后首次记者会，便明确把美中关系定位“21世纪民主与专制的较量”，而其中台湾占有重要象征意义。

　　林贤参指出，在美中较量的大环境下，台湾的战略价值自然水涨船高，一是台湾的地缘战略。对中国大陆来说，若统一台湾是跨出第一岛链的垫脚石，但现在台湾站在美国这边就是绊脚石，而大陆也有学者认为“台湾与南海被视为中国大陆成为海权大国不可或缺的要件”，对拜登来说确保台湾的民主价值免于被摧毁，是美国“民主与专制”竞争中胜出的象征。

　　“美国要提供台湾安全，没有日本的支持是不可能的。”林贤参认为，日本在东亚地区的地缘位置、高科技与经济产业，及潜在军事力量等，都被拜登赋予日本协助美国平衡中国威胁、权力的角色。拜登3月12日主导首次的美日印澳四国高峰视讯会议，会谈升级为首脑级，是拜登对日本释出的善意，而后续的3月16日美日“2＋2”会议，则是美日同盟的分工与分担，并强化同盟的吓阻与对应事态能力。

　　林贤参表示，日本为了表达其重视美日“2＋2”会议，也特别表达反对片面在南海、东海变更现状，可以说是日本将中国在南海的作为定义为非法，会议中也强调台海和平的重要性，双方也都将实施多边演训，强化对外吓阻与对外应对事态的能力。

　　林贤参说，4月16日举办的美日峰会，等于是确认美日“2＋2”的内容，重点是要求日本承担东亚区域安全更大的任务与分工，过去可能日本承担20%，但因美国相对能力的降低，日本相对能力提升了，美国逐渐要求日本增加在同盟中的负担。

　　林贤参指出，美日峰会共同声明的内容中，彰显出几个倾向，包括一、确认美日全球规模的民主价值同盟，二、塑造自由开放印太区域的日美同盟，三、美国重申对日安保承诺，而日本承诺增强防卫力量，强化了日美同盟的防卫合作与信赖关系，四、对中战略同盟，点名中国在印太行动不符合国际规范，对南海的海洋权益主张为非法、保留与中国对话与合作的余地。

　　林贤参认为，不过，日本对中国也留了一手，美日联合声明中，写进“两岸问题透过和平对话解决”，话中有话的就是“一个中国”原则，也因此中国并没有强烈反弹美日联合宣言。过往只要台海有危机，美日就会重新定义其关系，而此次的美日峰会是第三次定义，双方也提出发展新同盟的投资意愿，但到底能不能做得到，得看菅义伟会否连任，日本的国力能不能承担东亚的安全责任。

　　场次二主题为“美国对朝鲜半岛、东南亚的安全战略与美国在东亚的高科技供应链”，由台湾师范大学东亚系主任林贤参主持，并邀请中国文化大学韩文系助理教授陈蒿尧、台湾师范大学东亚系教授王冠雄、台湾师范大学东亚系副教授林昌平、前驻越南与韩国代表、对外关系协会常务监事林英斌与谈。

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