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台湾全球最危险?吴崇涵:符合国际冲突要件

吴崇涵受访。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中5月6日电(记者 方敬为)最新一期的《经济学人》封面以“台湾世界上最危险的地方”为题,引起各界关注。政治大学外交学系副教授吴崇涵接受中评社访问表示,有关于国际冲突的因素研究,台湾完全符合,稍有不慎就可能擦枪走火,被视为最危险的地方,一点也不为过。

  至于最可能引爆的危险因子,吴崇涵认为,还是美中之间的竞争演进,因为那无法操之在台湾,但台湾有能力成为两强中的杠杆,并降低冲突风险,只要保持弹性,不选边站,同时设法经营两岸关系,做好避险措施,台湾的危险系数就有望降低。

  吴崇涵,美国纽约大学(New York University)政治学硕士,南卡罗莱纳大学(University of South Carolina)政治学博士。曾任北京师范大学、香港浸会大学联合国际学院政府与国际关系系助理教授等职,专长为国际安全、国际冲突、亚洲区域政治与政治学统计方法。

  针对台湾被称为“世界上最危险的地方”,吴崇涵表示,在国际冲突因素的研究当中,有所谓的“危险配对”(Dangerous Dyads),就是影响两个主体之间相互冲突的各种因素,包括实力消长、联盟纷争、领土冲突、历史仇恨等,可以发现,台湾完全符合冲突因素要件。

  吴崇涵说明,联盟方面,台湾目前处于美中抗衡之间,两强目前都在进行某种拉帮结派,形塑出集团式对抗,台湾在这当中卷入冲突的风险随之攀升;领土冲突方面,则包括两岸的领土主张争议,以及美中在南海的海权纷争等,影响台海情势的稳定性;历史仇恨则是国共内战延伸迄今,以及统独之争等,种种因素堆迭,台湾被称为最危险的地方,可谓其来有自。

  台湾过去这些冲突条件一直存在,为什么突然变得更危险?吴崇涵解释,首先是中美之间的问题,两强的对抗逐渐白热化,未来甚至可能逐渐走向热战,台湾在两强争霸之间,过去的冲突因素也就逐渐被放大凸显出来。历史上国际关系局势往往因为强权的争执或联盟,容易造成战争,当然也适用在台湾身上。

  再来则是人的行为,吴崇涵说,国际关系或外交上的行为都是人所促成,往往是冲突与合作的相互拉扯,若把国际事件摊开来看会发现,都是打仗、合作的循环。例如,一战后各国组成国际联盟,二战结束后又产生联合国。

  而现在台湾的情况似乎有往冲突的方向前进,吴崇涵指出,这时候主政者就应该思考,如何找到合作的面相,以降低冲突,换句话说,就是找到避险措施,这是减少台湾危险系数最有效的方式。

  台湾目前的避险措施足够吗?吴崇涵说,相对不足,蔡英文政府第一任时期采用一个避险中较为“软抗衡”的策略,勉强称得上避险,但是较偏向软抗衡,而随着2019年至2020年特朗普竞选连任,积极操作反中之际,台湾便一窝蜂跟着特朗普对中国大陆展开“硬抗衡”。

  他提到,从去年中旬到年底,台湾对中国的硬抗衡冲上高峰,蔡政府当时候的外交政策几乎称不上是避险,直到美国大选落幕后,白宫易主,台湾在美中角力之间的态度才有所转圜。

  吴崇涵指出,现在感觉台湾的民意气氛以及对中的态度有退缩迹象,因为拜登政府上任,政治路线改变,蔡政府又被动的回到避险的范畴里面。毕竟拜登也说了,支持台湾自主防卫,敦促两岸和平对话,但绝没有支持台湾冲第一线去打仗,拜登政府又回到一贯的战略模糊。也让蔡政府在外交政策上有所转向,这对台湾的安全而言,相对有利。

  吴崇涵认为,台湾身为政治主体,要有自己选择的机会,不必要当某一方的棋子,过去几十年来台湾奉行等距策略,没有当过谁的棋子,也是过得相安无事,安居乐业,台湾要学习当一个有弹性的政治主体,懂得以两手策略去面对中国跟美国,台湾才能够脱离兵凶战危的境地。

  除非,吴崇涵说,真的有一方有意打仗,毕竟战争是人类的行为,能够主张战争或者发动战争的只有政府领导人跟政治人物,老百姓无法选择,只能逆来顺受,他不觉得现阶段有任何一个方会要煽动人民战争,因为反战是普世价值,没有人想要战争,台海地区能否安稳,端看美中台三方的意念。

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