四大公投案来势汹汹　俞振华析绿占优势

　　中评社台北5月7日电（记者　郑羿菲）“民进党在4大公投案民调风向居弱势，但若最终是政党动员对决，仍占优势。”政治大学政治系副教授、选举研究中心副研究员俞振华接受中评社专访表示，反莱猪公投案是民进党最难转身的议题，也是这场战役的胜负所在，关键就在中国国民党能不能动员到比民进党更多支持者。

　　俞振华为美国哥伦比亚大学政治学博士，曾任美国史丹佛大学研究员兼计划执行秘书，专长为民意调查、选举与投票行为、政策分析及美国政治。

　　反莱猪等4大公投案将于8月28日同步登场。俞振华预估，目前公投案还没烧到整个社会都强烈反对，只是对执政党不满而已，中间选民会不会转化不满为投票行动是个问号，而公投案投票率约2成到3成，这也是蓝绿政党动员投票的能量，依照现在的政党支持，民进党仍有优势。

　　四大公投案对民进党来说是来势汹汹，台湾民意基金会日前公布民调，反莱猪公投案有61.7%同意、不同意仅30.5%；珍爱藻礁公投案有50.1%同意，不同意仅25.9%；公投绑大选公投案有50.8%同意、不同意仅37.7%；重启核四公投案有43.5%同意，不同意则有44%。

　　“民进党在4大公投案的风向上落于下风，但在最后政党对决的动员上仍占优势。”俞振华接受中评社专访时表示，这4项公投案算是社会累积了对民进党执政的不满声音，从民调数字来看，特别是反莱猪公投的支持度很高，这是从去年相关民调就反应出反对的人占超过5成到6成，而其他三案目前来看也都不低。

　　俞振华说，不过，从现在到8月底才是进入公投4案的宣传短兵相接时期，民进党的因应策略是希望透过与民间团体实质沟通，让“中央”释出善意，如第三天然气接收站外推、下乡宣导等，一方面削弱国民党动员能力，二方面到最后回归政党攻防、蓝绿对决时，挺民进党的不赞成票会大于同意通过公投案的票。

　　俞振华解释，过去公投案绑大选一起投票，投票率可推估到5成到6成之间，中间选民占了选举胜负的很大关键，但这次是单纯公投案投票，预估投票率只有2成到3成左右，这也差不多是国、民两党政治动员下的投票率，而中间选民通常对议题比较不敏感、对政治兴趣也较低，因此出门投票的意愿会是个问号，即便民众在民调中表达支持公投案，也很有可能是“万人响应、一人到场”的局面。

　　俞振华指出，即便公投案议题是跟食安或环保有关，除非最后变成是反对政府的出口，如假设蔡英文支持度掉到15、，政府声量很低，就很可能变成反对政府的出口。但现在其实蔡政府的声望也没有很低，短期内还看不到蔡政府的民调会完全下跌的可能。

　　俞振华认为，4大公投案最终可能变成民进党与国民党的动员对决，而民进党需要反对票比赞成票多，以国、民两党现在的支持度相比，还是民进党比较占优势，最后在公投案的投票上，民进党不见得会输给国民党。如反莱猪、藻礁等都是5成以上同意，其中可能只有2成是国民党支持者，其他中间选民可能不会出来投票，也因此只要民进党有2成5的支持者出来投票，胜负就很难说。

　　俞振华表示，对民进党来说，反莱猪公投案会是这场战役的胜负所在，因为当初是蔡英文透过行政命令拍板定案，若公投案通过，从去年8月至今的一切行政作为都会被打成正当性不足，且要改变政策又如何跟美国交代，这会是民进党最难处理的，这个战场必须要守住。至于藻礁、公投绑大选、重启核四若通过，其实民进党也有空间可以转弯、实施，或是在技术上杯葛，对民众的观感不会有太大的问题。

　　俞振华说，假设民进党在反莱猪公投案失败，势必对蔡英文的威望造成很大打击，也一定会造成民进党内纷争或竞争更加剧烈，而由于现阶段仍看不出民进党内有适合的人选接棒“行政院长”苏贞昌，看不出在8月28日公投前会有什么样的理由换掉苏，说不定公投大败后，需要有人出面承担，才有可能。

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