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社评:中新关系稳定发展值得西方国家借鉴

  中评社香港5月10日电(评论员 陈鸿斌)就在以美国为首的“五眼联盟”不断加强对华遏制之际,其成员之一新西兰的不同姿态引发了另外四个成员以及国际社会的广泛关注。

  在出任新西兰外长5个月后,马胡塔日前就双边关系发表了重要讲话。

  马胡塔表示,新西兰希望在与中国这个最大贸易伙伴打交道时表现出“尊重”。不过,各报列为头条的是她的结束语,她阐述了新西兰反对美国寻求将“五眼联盟”情报共享网路转化为反华联盟的计划。马胡塔这番言论随即迅速在“五眼联盟”其他国家中引发一片批评声。在争议加剧之际,新西兰总理阿德恩力挺马胡塔,明确表示马胡塔的发言代表了新西兰政府及其自主外交政策。马胡塔此后在与澳大利亚外长佩恩会晤时更是明确表示:“我所说的就是我的想法。”

  今年1月,新西兰拒绝与“五眼联盟”其他各国就香港问题发表声明。今年3月,新西兰再次拒绝了加入美国等14个国家质疑世卫组织关于中国新冠疫情报告的联合声明。这些都明确表现了新西兰在发展对华关系上的独特立场,这在西方国家中显得非常特立独行。

  中新建交49年来,中新两国交往佳话不断,新西兰在发展对华关系方面已经创下多个“第一”。

  新西兰是第一个就中国加入世界贸易组织同中国结束双边谈判的发达国家,第一个承认中国完全市场经济地位的发达国家(迄今为止美欧日等仍顽固拒绝承认),第一个同中国启动自由贸易协定谈判的发达国家,第一个同中国签署自由贸易协定的发达国家,第一个加入亚洲基础设施投资银行的发达国家,第一个与中国达成有机产品认证政府间互认协议的国家。2017年李克强总理访问新西兰期间,与新方签署了两国关于经贸、农业、电子商务、教育、智慧财产权保护、环保等领域9份合作协定,其中包括《中新关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录》,由此,新西兰成为首个同中国签署“一带一路”相关合作文件的西方国家。今年1月,中新两国又签署了自贸协定升级协定。中新自贸协定自2008年实施以来,给两国和两国人民带来巨大的、实实在在的利益。此次协定升级涉及货物贸易、服务贸易、投资领域、规则领域等多个方面,实现了中新自贸合作在RCEP基础上的提质增效,必将有助于双方进一步挖掘经贸合作潜力,深化各领域务实合作,推动疫情形势下各自国家经济复苏和发展。

  如此多的“第一”说明两国在政治和经贸领域密切交往与合作结出了累累硕果,而且直接推动了中新人文交流,为中新关系的可持续发展打下了坚实的民意基础。中国与新西兰在文化领域同样创下了多个“第一”。新西兰是第一个与中国同时签署电影(2010年)与电视(2014年)合作协定的发达国家,新西兰也是第一个在国内设有两个中国文化中心的发达国家。

  “国之交在于民相亲”。中新密切的人文交流让学习汉语在新西兰蔚然成风,中新双方在新西兰已合作建立3所孔子学院,30个孔子课堂,300余所中小学开设汉语课程,超过4万名中小学生学习汉语。新西兰人将汉语视为中小学生在校期间最值得学习的外语。新西兰政府正在当地中小学推进亚洲语言教学项目,鼓励更多新西兰孩子学习中文。

  近半个世纪来,中新关系发展稳定,主要得益于高层互访、贸易合作、人文交流这三大方面的“保驾护航”。这些年两国领导人的互访和接触越来越多,这对推进双边关系的发展十分重要。

  中国现在是新西兰除澳大利亚以外最大的经贸伙伴,最大出口市场以及外商投资的重要来源。自从两国达成了自贸协定之后,双方的贸易额翻了两番多,而且发展势头良好,这也是新中建交近半个世纪以来所取得的一个重要成果。目前中国与新西兰一天多的贸易额就相当于1972年全年的贸易额。两国的自由贸易协定使中国出口至新西兰的产品百分之百零关税,97%的新西兰对华出口产品零关税。

  建交以来,中新两国从最初没有直达航班到疫情之前旅游旺季每周直航逾80班次,直航的开通进一步促进了中新两国的人文交流。

  中国现已成为新西兰最大海外留学生来源国,第二大海外游客来源国。现在,中国每年到新西兰的游客数量已超过40万,中国还是新西兰外国学生最大的来源国,每年有3.5万名中国学生前往新西兰留学。

  美英加澳这四个国家如今非常担心今后在与中国打交道时,新西兰很可能成为薄弱环节。此前澳大利亚新闻网刊发报道,将矛头直指新西兰。报道声称,由于在对华政策上过于“软弱”,新西兰甚至已被视为“五眼联盟”中的“软肋”。许多西方国家对新西兰处理对华关系的方式感到惊讶和困惑。

  此前世卫组织发布了新冠溯源报告,驳斥了此前的各种“阴谋论”和“中国施压论”,不死心的美国立刻与其他13国发出联合声明,质疑报告内容。不过在该联合声明中,“五眼联盟”其他成员悉数登场,却唯独少了新西兰。新西兰对此给出了解释,表示希望在作出判断前,先独立分析世卫组织的报告。

  新西兰的这一举动引发了其他“四眼”的不满。美国右翼报纸《华盛顿观察家报》气急败坏地指责,新西兰与欧盟一样,对中国奉行“政治绥靖主义”,用这种“姑息”来换取从中国得到经济利益。

  早在2018年,加拿大政府就在一份官方文件中也使用了“软肋”这个词,用来描述中国意欲从新西兰打开“五眼联盟”的缺口。而英国《金融时报》在去年的一篇报道中臆测,“新西兰可能是中国渗透的目标,中国显然打算以此来瓦解该联盟。”

  今年1月26日,中新自贸协定升级议定书于正式签署,这意味着双方对彼此开放领域更大、水准更高,将给两国企业和人民带来更多开放红利。去年新西兰向中国出口了181亿美元的产品,这是其对澳出口额的两倍。

  事实上,新西兰并未如澳方所期盼的那样行事。今年1月27日,新西兰贸易部长奥康纳接受采访时就曾明确指出:如果澳大利亚能像新方一样,展现尊重,采取更符合外交惯例的方式并在措辞上保持谨慎,澳中关系也有望达到与新中关系类似的水平。

  为了减缓来自美西方的压力,新西兰有时也不得不对中国的某些政策和做法表示异议,但其激烈程度与美西方根本无法相提并论。例如日前新西兰国会通过了指责新疆“侵犯人权”的决议,但却根本没有“种族灭绝”这类美英等国一再采用的表述,这是新西兰在两者之间保持平衡的一种行之有效的做法。

  新西兰在对华关系上的做法基本上是成功的,美国和澳大利亚等国不应对此说三道四,甚至加以奚落和挖苦,而应认真考虑其中是否有值得借鉴之处?

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