杨建平：宏国要陆疫苗　但与台断交可能性低

　　中评社桃园5月14日电（记者　黄文杰）针对中美洲宏都拉斯为了取得中国疫苗，不排除在北京设立商务办事处，台湾致理科技大学拉丁美洲经贸研究中心研究员杨建平接受中评社电话访问表示，可以理解宏国苦无疫苗，想不择手段获得疫苗的心情。但他分析，检视现阶段宏都拉斯的政经情势，主要是美国在宏国的密切安全利益，宏国要改变对中政策可能性极微，加上北京现阶段不可能接受宏国以低于大使馆层级“办事处”设立做法，也就是说，北京要出手，会要求“一次到位”，要求与台“断交”，直接建立大使级的外交关系。

　　他说，巴拉圭与洪都拉斯相继传出可能“转向”，说明中国大陆疫苗确实成功帮助拉美，有效避免疫情之下老百姓丧失生命，美国“老大哥”没有办法阻挡，加上南半球进入冬季，疫情预料将更为严峻，外交战略思维，不能以北半球的思维来看。

　　杨建平，政治大学东亚研究所博士、“国防大学”政战学院政治研究所硕士、萨尔瓦多三军指挥参谋学院、瓜地马拉马若金（Francisco　Marroquin）大学资源管理研究所硕士、巴拉圭战争学院战略班。曾任中南美洲大使馆外交人员、远景基金会拉美暨非洲组召集人。研究专长：中国对拉丁美洲政策、中国与拉丁美洲经贸关系发展、拉丁美洲区域整合、中美洲与“中华民国”关系演进，1990年曾出版“尼加拉瓜桑定主义”专书，现为宏都拉斯国防大学（UDH）荣誉教授、致理科技大学院拉丁美洲经贸研究中心研究员。

　　月前传闻台湾与在南美洲唯一“邦交”国巴拉圭关系松动，原因与新冠疫苗有关；中美洲宏都拉斯现在又传出要透过2018年8月与中国建交的邻国萨尔瓦多取得中国制新冠疫苗，甚至宏国总统叶南德兹（Juan　Orlando　Hernandez）在5月11日表示为了取得中国疫苗，宏都拉斯不排除在北京设立商务办事处。

　　长期研究拉丁美洲的杨建平，发现中国对外已由“口罩外交”升级为“疫苗外交”，效果愈来愈明显，毕竟新冠疫情自2020年初迄今看不到缓解迹象，疫情不但冲击经济甚至会危及政权，在现行世界卫生组织配发疫苗数量有限，地区老大哥美国无法及时满足拉美抗疫需求，拉美国家自然寻求中国的帮助。

　　杨建平指出，宏都拉斯目前新冠确诊病例超过22万例，死亡人数逾5700人，疫情显较邻国萨尔瓦多之7万确诊病例、2100死亡人数严重，2018年8月与北京建交的萨尔瓦多，建交后获得许多利益，从中国采购200万剂科兴疫苗，首批100万剂及第二批50万剂，在3月28日及4月27日运抵，中国4月8日更“加码”赠送15万剂，看在宏国眼中，当然想用疫苗换建交。

　　被问到，拜登上台，美中持续对抗，美国找盟邦挺台湾，G7外长相继挺台湾参与国际组织，会不会刺激北京，加速台湾在拉美的“断交潮”可能性？

　　杨建平说，现阶段美国力挺“我”与拉美“邦交”国的关系，但是拉美国家面对这一波疫情，往往束手无策，加上南半球进入冬季，疫情预料将更为严峻，宏国急要大陆疫苗可理解，担心可能步上印度疫情失控后尘，美国自己也没有完全摆脱疫情，根本无力援助拉美。

　　他提醒，虽然目前看到许多国家、议会或政治人物表达力挺台湾，参与世界卫生大会（WHA）等国际组织，但大多仅止于“口惠”层级，事实也证明，台湾仍无法以观察员身份参加WHA，说明国际政治的现实，尤其美中两强权竞争、两岸关系无缓解迹象下，台湾在拉丁美洲“邦交”国第一线外交人员，压力近乎破表。

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