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国务院联防联控机制5月14日新闻发布会全文

发布会现场(中评社 海涵摄)

贺青华(中评社 海涵摄)

韩光祖(中评社 海涵摄)

李政良(中评社 海涵摄)

邬惊雷(中评社 海涵摄)

邵一鸣(中评社 海涵摄)

  中评社北京5月15日电(记者 海涵)14日下午,国务院联防联控机制就“外防输入”和疫苗接种有关情况举行发布会,国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华、海关总署卫生检疫司副司长李政良、中国民航局飞行标准司副司长韩光祖、上海市卫生健康委主任邬惊雷、中国疾控中心研究员、科研攻关组疫苗研发专班专家组成员邵一鸣先生出席发布会并就媒体关心的问题回答提问。以下为发布会全文:

  主持人米锋:各位媒体朋友,大家下午好!欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。

  全球新增新冠肺炎确诊病例已连续4周突破500万例,主要来自中国周边国家。5月至今,全国共新增境外输入确诊病例142例,陆地、水面、航空口岸均有报告,其中变异病毒占比增加;5月13日,安徽报告新增本土确诊病例,国家卫生健康委已派出专家组,指导开展流调溯源、核酸检测、社区防控和院感防控等工作。

  这再次提示:“外防输入、内防反弹”压力持续增大。必须时刻紧绷疫情防控这根弦,必须严格做好个人防护,必须强化“人物同防”、做好闭环管理,必须加快推进新冠疫苗接种。
 
  截至5月13日,全国累计报告接种新冠疫苗36691万剂次,其中昨天单日接种1263.8万剂次。

  近日,世界卫生组织宣布国药集团北京生物新冠疫苗进入紧急使用清单,并评价这将为全球疫苗供应和疫苗公平做出更大的贡献。

  今天,国务院联防联控机制综合组发布了新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版),各地要切实落实方案各项要求,做好疫情防控和疫苗接种工作。

  今天发布会的主题是:“外防输入”和疫苗接种情况。我们请来了:国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华先生;海关总署卫生检疫司副司长李政良先生;中国民航局飞行标准司副司长韩光祖先生;上海市卫生健康委主任邬惊雷先生;中国疾控中心研究员、科研攻关组疫苗研发专班专家组成员邵一鸣先生;请他们就大家关心的问题共同回答媒体的提问。下面,请记者朋友举手提问,提问前请先通报所在的新闻机构。

  中央广播电视总台新闻新媒体记者:近期我们注意到部分城市出现了境外输入的来自印度的确诊患者,并且感染的是已经变异的新冠病毒,世卫组织几天前也发布消息说,印度的疫情正在向周边国家扩散,请问目前我们在外方输入的工作上有何安排?另外,印度的专家也表示高变种的病毒可能是导致免疫逃疫和传染性风险,请问此次发现的变异病毒有何特点?针对印度的变异病毒我国目前有什么特殊的防控手段呢?谢谢。

  贺青华:谢谢你的提问。当前,全球疫情形势依然相当的严峻、复杂,病毒变异呈现以下三个方面的特点:

  一是新冠病毒变异总体呈加快的趋势,世卫组织通报的数据显示,变异的频率从千分之0.1逐渐上升到千分之1.3。

  二是发现的变异株国家数在不断增多,英国的变异株已经在130多个国家和地区发现,南非的变异株在80个国家地区已经发现,巴西的变异株在45个国家和地区中已经发现。尤其是新近出现的印度的变异株引起了国际社会的广泛关注,已经至少有44个国家和地区发现了该变异株的存在。

  三是随着境外疫情的持续的传播,不排除出现新的变异株。无论病毒变异、变快也好、增多也好,我国有能力监测到境外输入的变异株,目前我国先后检测到英国的变异株、南非、巴西、印度的变异株。

  你讲的第二个问题,关于在外防输入方面我们要持续地坚持“人物同防”,做到五个方面的加强:

  一是加强入境人员的联防联控,对入境人员,特别是印度及我国周边疫情高流行国家的入境人员要加强卫生检疫,要集中隔离,对入境人员集中隔离,实施从入境地到目的地社区的全程闭环管理。14天隔离结束前,出发地要及时向目的地推送隔离人员的信息,做好“点对点、人对人”的交接,要求入境人员在旅途过程中,要求入境人员在旅途期间要做好个人防护,严格实行七天居家的健康管理。

  二是要加强入境人员的核酸检测,要求入境人员隔离期间采集鼻咽拭子标本开展核酸检测,其中第14天的核酸检测应当采集两份标本,采用两种不同试剂,原则上由两个不同检测机构开展检测,确保我们核酸检测质量。

  三是要加强物防工作。加大对相关国家进口物品,特别是冷链食品的外包装的检验检疫和消毒,强化进口冷链食品以及从业人员的定期核酸检测。

  四是要加强变异株的监测,对所有病例开展病毒基因序列测定,加强病毒变异跟踪研究,及时评估风险。

  五是要加强边境口岸地区防输入能力,重点是已经开通的陆路边境口岸要按照疫情防控能力标准,确保各项能力到位。刚才你提到关于变异毒株可能导致免疫逃逸的问题目前研究没有发现。谢谢。

  总台CCTN记者:近期国际疫情发展形势严峻,特别是印度变种病毒引发国际社会广泛关注,目前我国国际航班运行情况到底如何?民航特别是外防输入上有什么具体部署和措施?谢谢。

  韩光祖:根据我们统计,近四周以来,每周执行国际入境定期航班2080班,其中客运航班223班,货运航班1857班。当前,我国客运航班与52个国家保持通航。截至目前,民航局已对234个疫情防控风险较高,触发熔断机制的国际客运航班实施熔断措施,共减少入境航班487班。

  当前境外疫情防控形势依然严峻,“外防输入”的压力非常大。民航局已经要求各航空公司、机场提高警惕,持续严格落实民航疫情防控指南的要求,严防疫情通过航空途径传播。对国际客运航班要求各航空公司持续做好健康码查验,机上应急隔离区设置和客座率限制要求,从严落实航空器消杀、机上防控、人员防护等防控措施。对国际货运航班,要求各航空公司严格航空器消杀,持续做好货物检测和预防性消毒工作。要求各机场对高风险货物做到专区存放、专车转运、专人处置。此外,民航各部门优先选派已接种疫苗的机组和工作人员参与国际航班旅客和货物的保障工作,强化个体防护,做好相关工作人员的健康监测。

  随着天气回暖,疫苗快速推广,旅客出行热度持续升温,国内民航市场回暖明显。我们建议旅客仍要保持足够的警惕,做好个人防护,科学佩戴口罩,保持一米以上社交距离。配合做好在机场候机楼实施的健康检测、测温查码工作,尽量使用APP自助值机和扫码登记,减少人与人之间的直接接触,在公共区域、登机口等很多地方都提供了手部消毒产品,请大家勤洗手,做好手部消杀工作。如果在机场或者航班上感到发热、干咳、乏力等不适症状,请及时联系我们机场的工作人员和乘务员寻求帮助,谢谢大家。

  人民日报记者:近期境外疫情形势越来越严峻,我国面临的疫情输入风险进一步加大,请问海关将如何严守国门,降低疫情输入风险?谢谢。

  李政良:谢谢您的提问。面对当前复杂多变的国际疫情形势,海关总署坚决贯彻落实党中央、国务院有关工作部署,按照国务院联防联控机制的统一要求,主动作为、科学防控,毫不放松,抓好“外防输入”的各项工作。坚决遏制疫情经过口岸扩散蔓延,主要采取以下措施。

  一是强化疫情研判。海关总署紧密跟踪境外疫情的发展态势,多渠道、全方位收集疫情信息。根据疫情信息变化的不同阶段,及时组织跨部门、多领域的专家开展联合风险评估,根据风险评估的结果在全国口岸针对性采取一系列的应对措施,实现科学防控、精准施策。

  二是严格入境检疫。海关在口岸严格落实“三查三排一转运”的卫生检疫措施,全面加强对入境人员的健康申明卡核验、流行病学调查、采样检测等工作,同时严格做好工作人员的个人防护。实施科学精准的检疫措施,严格各类航空器及其机组人员的检疫,强化对国际航行船舶和换班船员的疫情防控。加大陆路口岸疫情防控的力度,织牢“海陆空”立体防控网。

  三是落实闭环管理。全国各地海关坚持属地化管理原则,与地方相关部门建立联防联控快速响应机制,加强交流与合作,将口岸防控工作有机融入联防联控整体链条。在口岸检疫环节完成以后,海关按规定将所有人员及信息移交地方,由地方转运至指定医院收治或隔离观察,实现闭环管理。

  四是坚持人物同防。海关进一步做好进口冷链食品的检疫工作,强化源头管控,加强远程视频检查,督促境外食品企业落实好各项安全防护措施。对发生员工聚集性感染的企业,及时采取暂停进口的措施,同时加强进口冷链食品的风险监测,特别是加大对来自重点国家和地区进口冷链食品的监测检测力度,对检出阳性的境外食品生产企业采取暂停进口申报的紧急预防性措施。严格执行口岸环节预防性消毒监督等各项措施,严防疫情通过进口冷链食品输入风险。

  下一步,海关总署将持续关注境外疫情发展的趋势,及时开展分析研判,根据国务院联防联控机制统一部署,动态调整口岸防控措施,科学精准做好口岸的新冠疫情防控工作。谢谢。

  澎湃新闻记者:我的问题是关于上海新冠疫苗接种的,我们看到这两个月上海的新冠疫苗接种速度明显加快,我想问一下上海这边推进疫苗接种工作当中是如何开展的?还有就是针对老年人这样一些群体,他的预约还有接种有哪些便民措施?谢谢。

  邬惊雷:谢谢您关注整个上海的疫情防控和疫苗接种的工作。因为从上海来讲,我们城市的人口也比较多、密度也比较高、人流也比较大地所以在整个疫苗接种的工作当中,它作为一个防疫工作很重要的内容,所以我们在整个的推动上海的预防接种上我们主要是几个方面:
一个就是接种能力的提升,就是你接种服务的能力。到昨天为止我们已经接种了2051万剂。从我们的推动这个疫苗接种工作来讲,一个是我们上海设置了70个大型的临时的接种点来做大规模的接种。

  二是我们有218个社区都可以开展接种,同时,我们有57个流动的接种队来做好服务。上海最大的日接种能力目前已经达到了74万剂次。

  第二方面是在安全保障上。就是我们组织二级以上的综合医院,在接种点上做好医疗安全的保障,来防止发生一些可能出现的不良的反应。在整个的预防接种上,还有一个就是我们上海比较注重一个信息化的支撑,我们把上海有一个叫“健康云”,我们把它作为全市新冠疫苗接种服务的统一的平台,我们在上面可以为全市的市民以及港澳台的同胞,以及在沪的外籍人士提供统一的入口服务,这样大家从统一的入口进去以后实行育苗接种的预约、登记;接种的是什么疫苗,什么地方接种的,它的批号,可以由它推送结果。

  您刚才特别提到的在信息化的服务过程当中老年人怎么办?一是在上海好多社区有一个叫健康驿站,专门给老年人服务的健康驿站,我们设置了一键服务,平时他的信息是在里面的,一键预约,老年人就比较方便。

  第二个我们广大的志愿者为老年人提供现场预约等方面的服务。还有流动的预约车可以到小区来服务,流动的预约车我们配备了移动的终端,同时对于这些移动终端也可以为信息录入同步来服务,这样为老年人减轻了很多的负担。

  第三个因为疫苗接种是非常重要的工作,在服务上我们尽量地温馨一点,我们既可以单位集体预约安排时间,也可以个人预约,可以网上预约,也可以直接到接送点当场预约、当场服务。对于像您刚刚提到的老年人还有残障人士等等这些,还有我们一个是加强志愿者的服务,我们有一些残障人士我们专门安排车辆接送。我们还专门配备了哑语的志愿者来做好服务。

  第四个我们觉得在整个的预防接种的服务上,宣传也非常要紧,就是特别强调预防接种不仅仅是一个个人的预防接种,它也是一个社会群体免疫屏障建立的一个重要组成部分,使得大家对于接种的意义能够更多的了解、更多的配合和支持。我们大概做的就是这些工作,谢谢。

  中央广播电视总台财经节目中心记者:我们知道社会组织已经正式宣布将中国国药的新冠疫苗列入紧急使用清单,这是世卫组织认定的第六种安全有效的高质量疫苗,也是第一个获得世卫组织批准的非西方国家的新冠疫苗,请问这对于我国疫苗研发进程以及全球抗击新冠肺炎有什么样的重要意义?请给我们介绍一下,谢谢。

  邵一鸣:谢谢你的问题。习近平主席在73届世界卫生大会上承诺,我国的新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。我们中国是这样承诺的也是这样兑现的,我们已经向80多个国家捐赠了中国疫苗,向50多个国家出口了中国疫苗。

  世卫组织批准我们中国的疫苗进入紧急使用清单是一个非常重要的成果,因为过去中国疫苗进入其他国家的时候,都要经过他们国家的药监部门的审核审批,需要比较长的时间。世卫组织搭建了COVAX,是全球新冠疫苗使用的便捷通道,通过世卫组织的批准之后,我们国家就有一个快捷的通道,使得我们的疫苗可以更快、更便捷地服务于发展中国家和其他国家的疫情防控。

  除了我们国药中生北京所的疫苗之外,我们也有一系列的疫苗在世卫组织“紧急使用清单”认证过程中,所以我们相信一定会有更多的中国疫苗被世界卫生组织批准,能够更快地用到全球的疫情的防控工作当中。

  就像刚才米锋同志介绍的,我们已经连续很多周每天接种超过500万剂次,所以说现在对疫苗的需求不是缓了,而是更急了,因此有更多的疫苗进入世界卫生组织的平台,可以更好地服务,更好地实现我们人类控制新冠的目标。

  香港中评社记者:很多外国人港澳居民现在定居在上海,我们看到上海已经开始为他们提供疫苗接种服务,请问目前进展情况如何?他们登记预约的方式与境内人士是否相同?谢谢。

  邬惊雷:谢谢您关注这个问题。因为上海就像您说到的,在沪的外籍人士、港澳台同胞是比较多的,我们从今年2月份起,陆续为在沪外籍人士以及在沪的港澳台同胞开展接种服务。上海卫健委会同市外事办、港澳办、台办一起来沟通合作,建立工作专班来做好这个服务。在工作流程和具体措施上,他们跟上海本地居民一样的,就是通过我们上海发布、健康上海来了解整个的服务的流程。他们预约也跟上海本地居民一样,通过我们上海的“健康云”,我刚刚提到了。还有上海的居民我们有一个叫“随申办”,很多事情都可以在这里面办。就是他们跟上海市民是一样的,就是通过这样的办理来预约登记,来给他提供服务。同时我们也考虑到在沪的外籍人士,所以我们在服务上也选派了英语比较好的医务人员来做志愿者,来配合来做这些工作。

  到昨天为止,上海累计接种在沪外籍人士是33752剂,港澳同胞累计接种是4511剂,台胞是接种了8027剂。我就介绍这些,谢谢。

  凤凰卫视记者:我们注意到近日世界卫生组织大流行防范和应对独立小组就全球新冠病毒大流行发布了工作报告,想请问中方对报告的内容又何评论?谢谢。

  主持人米锋:对于这个工作报告,我们认为大流行的防范和应对独立小组做了大量的评估工作,也为全球做好大流行的应对提出了很多建设性的意见。中国政府在疫情防控中建立了统一高效的指挥体系和全民参与的严密防控体系,采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施。很多做法和经验已经被许多国家所借鉴,报告中也对中国的相关工作予以了充分的肯定。

  中国是启动本次独立小组评估工作的决议共提国,我们支持独立小组开展全面、客观、公正的评估,中方也将始终地支持、完善国际层面应对协调机制的相关举措,推动全球团结一致抗疫。谢谢。请继续提问。

  东方卫视记者:上海作为年出入境人数最多的口岸城市之一,一直以来外防输入的压力都很大。特别是最近部分国家又出现了严重的疫情反弹,针对这些情况,请问上海有哪些防范的措施?请您介绍一下。

  邬惊雷:谢谢您的提问。就像我刚刚介绍的,目前境外的疫情也比较重,上海又是人口多,人口密度高,人流量也比较大。所以在防范境外输入的工作上,我觉得我们按照国家的防控要求始终坚持人物同防和联防联控是我们工作的关键。

  第一个就是我们从口岸上来讲,我们主要是建立一个全流程上的口岸的防控,我们会同海关、边检、民航和海事等部门,主要对入境人员比如说口岸的检疫、信息查验、流行病学调查,核酸检测、采样检测等等,这些工作大家一起配合,主要是在信息及时的推送、落实好全程的管理。

  第二个这些人员入境以后,开展属地闭环的全程管理。刚刚我讲的这些工作完成以后,16个区派有专班都在这些入境点等候,把他们闭环转移到隔离点,落实隔离措施,加强隔离点的规范管理,人防、技防同步来做好。

  第三个货物的防范也是非常重要。货物的防范上,我们一个是落实责任的主体,主要是比如像属地、部门、进口的企业以及货主和作业场地的责任非常重要。第二我们是规范流程的处置,这个当中比如工作人员的个人的防护,货物采样的检验检测,外包装的全面的预防性的消杀等等这些工作,还有很重要的万一核酸检测阳性整个的流程怎么来处理,所以这块的规范的处置流程非常重要。同时上海还考虑到这些进口冷链的特殊性,我们建立了“三点一库”防范的措施,就是海关查验点、港区提货点、第一存放点以及中转留验库这样一个闭环的防控来做好这个工作。我们特别注重人员的防护,对于这些涉及境外货物输入的整个的工作的流程上的人员,我们是百分之百的接种新冠疫苗,同时百分之百的定期的做核酸的检测。

  第四个我们注意面上的监测,因为这些货物通过这些关口入进来以后,到市场或者到批发部等等这些地点,在这个过程中,上海是“天天有采样、周周有重点、月月全覆盖”,对涉及的面上的,比如说批发交易的场所、市场销售当中比如说从业人员、环境、物品来开展连续的、规范的检测来做好这个工作。我们也是结合上海的情况,上海机场入境人员比较多,所以在机场的防控上,上海组织了一个专业人员的专班,指导机场全程的疫情防控。一是我们主要是对机场的疫情的风险进行评估,二是排查整个机场当中的防控的重点,所以我们根据这些工作明确了一个原则,就是在机场我们叫“人物同防”、客运、货运分离的这样一个原则,我们根据这些原则组织编制了上海地区机场地区新冠肺炎疫情防控的管理要求、防控的消毒和个人防护的指引以及应急处置等等这些方案。

  除了这些以外,我们还是强调一个口岸当中的关口前移,我们配合海关在机场建立了方舱的试验检测,把重点航班、重点人员的采样直接就在机场检验,提高效率。

  另外我们在机场建立了120的快速转运通道,对这些入境人员、海关在查验的过程中发现他有异常,及时有负压救护车转移到定点的入境人员的筛查发热门诊去做排查。在这些点上,我们特别加强了这些“点”的这些能力,比如说它的业务场地的扩大,它的核酸检测能力的提升,它的入境人员的配备专属的CT、避免交叉,这也是我们在工作当中特别强调的。还有一个就是增强救治的能力,这是从整个的入境过程当中,对全市来讲其实我刚刚已经提到了,就是我们加快推进市民的疫苗接种,这个我觉得也是在整个的外防输入当中的重要的一环,我就介绍这些,谢谢。

  第一财经记者:我们留意到上海的输入型的这种病例占到全国的有1/4以上,我们想了解一下目前上海在医疗救治包括核酸检测以及医疗资源储备方面有什么样的措施?目前看来效果如何?谢谢。

  邬惊雷:谢谢,您特别关注我们上海整个境外输入的病例。

  因为上海作为这么大的一个口岸城市确实境外输入的压力、防范的压力是非常的大,所以我们强调,一个多部门的协作。第二是在整个诊断治疗上强调多学科的联动。特别是我们针对这些可疑的病例,我们在排查阶段就及时地进行研判,关注他的临床症状和他的风险因素,虽然他还在排查阶段,特别要重视入境人员的基础疾病、他的原发病是怎么样的,来排查他的风险因子,坚持早筛查、早救治,来降低这些重症的发生率。

  到昨天为止,上海总共境外输入的病例是1655例,目前我们在院治疗的到昨天为止还有55例,总体到目前为止我们输入性的病例是0死亡,在院的55例的话病情也是平稳的。从上海来讲,对这些境外输入的病例,我们主要是在几个方面去考虑:一个是定点医疗机构的救治能力,从整个到现在为止,我们始终有市级专家在定点医疗机构24小时职守。二是我们每天坚持市级专家集体查房,对每一个病例“一人一方案”诊断治疗。在治疗过程中我们特别强调中西医并重、多学科诊治来做好这个工作。除了定点医院,我们在日常的工作当中我们还特别强调我们市级的综合医院组织专门的团队来整建制的入驻,一旦有重症病人的话,我们有其他支持的团队来做好这个工作。

  第二,我们也强调,上海这么多的境外输入的病人,我们特别强调后备的医疗资源的储备,我们觉得在这个工作当中还是蛮重要的,所以我们专门成立了有呼吸科、重症医学科、传染病科这些人员,包括重症护理,专业的救治队可以随时地来增援定点医院。我们也考虑到从全市来讲,除了定点医院其他的市级综合医院和区域性的医疗中心,目前都在逐步的让它具备独立诊疗区域的感染科。

  第三,其实刚刚我已经强调了,就是核酸的检测能力要特别的重视,我们现在全市有146个单位可以做核酸的检测机构,上海目前的检测能力单人单管每天可以达到77万份。这些146家机构我们如何确保它的质量呢?我们主要是通过定期的飞行检查和室间自控,来保证质量。另外,我们在全市组织了一支由全市统一调配的待命状态的应急采样的人员队伍,大家可能注意到以前其实也有疫情的发生,全市统一的调度来加快采样的工作。第三我们开发了一个核酸检测的信息系统,这个系统可以涵盖人员的登记、采样、检测、报告、结果查询整个流程,这样的话它的效率是大大提升。第四我们特别强调在除了治疗以外,就是流调溯源和全市应急处置,大家可能注意到,疫情发生以来,上海出台了“1+5+1”的法规政策和体系,这个体系对提升我们的全市的公共卫生处置能力有一个非常明确的要求,目前我们打造了一支近5000人的市级的应急处置队伍,他们是有统一指挥、兼具防疫救治等功能的预备队。

  还有一个就是我们觉得在防范的输入方面还有一个就是全市的监测网非常重要,所以我们不断地加强预检分诊和发热门诊的能力建设,上海目前发热门诊有125家,我们特别对发热门诊这些医疗机构强化了它的核酸的检测能力,它的影像设备的配置,我们发热门诊好多都有专用的CT来做的。还有一个我们特别强调在发热门诊的诊疗过程中,特别是还有一些需要暂时的隔离排查的,救治设备的配置也是非常重要的,就是第一时间的干预来做好整个过程当中的一些闭环管理。

  当然上海还有一些毛细血管,我们还有一个在社区里面的发热监测哨点,这样能够渗透到社区,第一时间来发现。

  中国日报记者:目前中国周边国家的疫情呈现蔓延的态势,并逐步向我国的边境逼近,请问海关对此是否有预案和措施?谢谢。

  李政良:谢谢你的提问。海关总署持续密切跟踪周边国家疫情发展的态势,一旦疫情形势发生变化,将及时组织专家开展风险研判,指导口岸进一步采取有针对性的疫情防控措施。

  一是做好口岸突发事件应急处置工作,不断完善应对各种可能出现的突发事件应急预案。提前做好人力、物资、检测能力等储备工作,一旦口岸发生突发事件立即启动预案,做好处置工作。

  二是进一步强化口岸检疫措施,充分运用这些健康申明卡核验、流行病学调查等各类手段,高度关注具有疫情严重国家旅居史和相关接触史的人员,对其进行重点的排查和检疫。

  三是进一步强化陆路边境疫情防控措施,严格实施陆路口岸“客停货通”等政策,强化对货运司机的监管,落实闭环管理的要求,并加强对入境车辆消毒工作的监督指导。谢谢。

  南方都市报记者:我们看到上海对于目的地不同的入境人员安排了不同的隔离政策,比如说苏浙皖长三角地区的隔离政策和其他地方不一样,请问这样做的考虑是什么?防控上的依据有什么?谢谢。

  邬惊雷:因为长三角一体化的过程当中,确实我们也是充分地利用好这些资源,主要我们对长三角和其他地区不同的,我们也做了一些分析。

  一个就是从上海入境目的地来分析的话,大概上海加上长三角苏浙皖三省大概50%左右,五成左右。其他的长三角地区以外的兄弟省市大概是50%左右。其实所有的政策,政策上都是一样的,还是需要完全的隔离的,我们也是在国家的批准同意下,在长三角兄弟省的支持下,发挥联防联控机制的这样的作用,来协调区域的隔离的资源。所以我们从去年9月12日开始,我们对从上海入境,目的地为苏浙皖三省的入境人员实行分段隔离闭环转运措施。怎么做呢?他们在上海采样,在上海隔离三天,然后由兄弟省市的来闭环转运到他们当地继续隔离到规定的时间期满。其他的兄弟省市还是在上海实行规定的隔离时间。

  对于入境以后在上海隔离观察期间,出现一些其他情况的,比如说他的核酸或者抗体阳性的,或者出现症状等等这些,我们还是会按照原有的流程继续留在上海继续排查诊治,或隔离医学观察至期满。总的隔离的时间其实还是按照国家的要求来做的,当中我们有一个闭环的转运,用好我们隔离的资源,上海总体而言入境人员比较多,所以我们主要是在隔离资源上做一个均衡的分配,我就介绍这些。

  新华社记者:我们注意到联防联控机制今天发布了防控方案的第八版,想了解一下它在哪些方面做了一些修订?对于各地今后的疫情防控以及疫苗的接种有哪些新的要求?谢谢。

  贺青华:谢谢你对防控方案的关心。为了进一步指导各地做好新冠肺炎病毒的防控工作,在全面总结了我国常态化疫情防控和局部聚集性疫情处置工作经验的基础上,我们结合全国疫情形势的变化以及研究进展,国务院联防联控机制组织修订了新冠肺炎防控方案,第八版的防控方案主要修订内容涉及到以下六个方面:

  一是完善了总体防控要求,加强外防输入政策措施,坚持“人物同防”,加强对进口冷链食品及其包装的检测和消毒工作。

  二是强化组织领导和工作指导,指导地方各级党委政府建立健全疫情防控的指挥体系和工作机制,制定完善关于防疫基本行为准则、监测、流行病学调查、密切接触者判定与管理等工作文件。加强对各地防控工作的指导。

  三是强化疫苗接种,持续做好重点人群和疾病传播风险较高的人群的疫苗接种工作,不断扩大接种人群范围。

  四是强化疫情监测,制定了新型冠状病毒肺炎监测方案,指导各地开展新冠肺炎监测工作,落实早发现、早报告。

  五是强化农村地区的疫情防控,加强社区防控,流行病学调查、隔离医学观察、核酸检测等工作的针对性指导和对口支持。

  六是强化隔离医学观察管理,加强入境人员密切接触者等隔离医学观察管理和核酸检测。

  这次新发布的第八版防控方案有以上六个方面的调整和修改,第八版防控方案更加完善。全国各地按照防控方案的总体要求能够及时发现散发的病例或者是聚集性疫情,做到早、小、严、实,科学精准、有力、有序、有效的处置疫情,真正做到发现一起疫情、扑灭一起疫情,巩固我们疫情防控的成果。谢谢。

  封面新闻记者:近日一位接种过辉瑞疫苗后赴印度的美籍的传染病专家仍然感染了新冠病毒的事件引起大家的关注,我们想问的是这是否说明疫苗并没有很好的保护效力?谢谢。

  邵一鸣:这是一个比较重要的个案。

  这位美籍传染病学家,在访问印度的时候,尽管接种了两剂mRNA疫苗,但还是被感染了,我们也不幸地看到他最后还是故去了。我们想说明的是疫苗的保护不是百分之百,因为科学上没有百分之百,但是我们大家需要了解疫苗的防护作用分为三个层面,预防感染是一级防护,这是最高、最理想的目标,预防发病、减轻疾病的严重程度和避免死亡,是二级防护,预防接种疫苗再感染的人把病毒传给他人,是三级防护。也就是说一级是防感染,二级是防发病,三级是防传播。

  在这样一个个案当中,我们看到一级防护是没有实现的,因为他被感染了。但是我们也观察到他曾经治疗、出院,然后再入院,他又是一个80多岁的患有心脏病、糖尿病等基础性疾病的患者,最后的死亡原因到底是因为新冠还是其他基础疾病,也就是说二、三级预防的目标有没有实现,是不清楚的。这也让我们回想到另外一个在西安发生的个案,就是一个防治检测人员在工作当中被境外输入的病例所感染,之前,他接种完了我们国家的灭活疫苗,有关部门对此有比较详实的研究数据。我们看到这个患者发病的症状较轻,缓解的很快,跟他一起工作的几十个人没有一个被他传染,也就是说这个个案的二、三级防护是完全成功的。这再次说明我们疫苗不是百分之百的有效,但是我们要看疫苗接种的大人群,绝大部分还都是有效的。据统计,美国在接种9000多万剂疫苗时,发生了9000多个感染事件,当然感染的报告可能被低估,但是大多数接种疫苗的人是显着受益的。

  即使是感染,接种疫苗的人感染后体内的病毒载量是很低的,这也就是为什么西安的个案中疫苗产生了很好的二、三级预防效果,没有传染他人。所以从这个意义上来讲,为了保护自己、家人和社会,呼吁大家积极进行疫苗接种,配合防控工作,建立起人群的免疫屏障。谢谢。

   中国卫生杂志记者:去年年底以来新冠病毒新的变种不断出现,国外研究表明,有的变种对于疫苗效果有一定影响,请问目前我国接种的疫苗能否抵抗这些新的变异病毒。谢谢。

  邵一鸣:谢谢你的问题。国内疫苗研制企业和疫苗研究机构对这个问题是非常重视的,已经开展了一系列研究。病毒变异株是一个永恒的主题,在传播过程中病毒会一直变异,国内和国际一直在追踪。我们可以将新冠变异病毒粗略分成两大类,一个是去年上半年流行的早期变异株,研究结果显示,这些变异株不会影响我国疫苗的保护效果。第二类就是您提到的几个列入世卫组织关注名单的,比如说英国变异株、南非变异株、巴西变异株等,对这几个毒株,临床试验数据、交叉中和抗体保护数据以及更为重要的百万人规模的真实世界研究显示,我们国家的灭活疫苗和国外的mRNA疫苗,对南非变异株、英国变异株、巴西变异株仍有保护效果。

  在这种情况下,我想再强调一点,病毒变异株依然会不断出现,但是必须有一个条件就是病毒要不断地传播。目前,现有疫苗对多数变异株仍然有效,所以我们就要尽快接种疫苗,只要通过疫苗接种建立起免疫屏障,把病毒传播阻断,变异株的发生就会被阻断。在此,我们也呼吁世界上有能力的国家,能像中国一样,尽快大规模接种疫苗。在国内接种的同时,我国对世界疫苗接种作出了很多贡献,比如说我们为80多个国家捐赠了疫苗,还向50多个国家出口了疫苗,只有全球建立免疫屏障,才能阻断变异病毒在各国的发生和传播,才能最后终止新冠疫情,谢谢。

  主持人米锋:谢谢。时间关系,我们最后再提两个问题,请继续提问。

  中国青年报记者:据媒体报道,近期在印度已经出现了双重变异甚至是三重变异的毒株,针对在印度流行的变异毒株我国的疫苗研发工作有什么特别的安排?谢谢。

  邵一鸣:谢谢记者对变异株的高度关注,这也是当前我国疫苗研发的一个重点,我们会通过国际合作等途径第一时间获取变异株。有关部门已经针对若干个变异株开展研究,同时也在评价现有疫苗,印度变异株出现后,我们也正在开展相关研究并收集有关数据。我想告诉大家的是我国灭活疫苗应对变异株是非常快捷的,因为对变异株进行一定的培养鉴定后,整个疫苗生产工艺不需要做任何变更,只需要在投料端将原疫苗株改为新变异株,经过一个周期就可以产出变异株的新疫苗。所以说只要检测数据和研究结果显示应该更新疫苗了,我们就有能力做到及时更新疫苗,并提供给人群开展接种。谢谢你的问题。

  主持人米锋:谢谢,最后一个问题。

  中新社记者:现在国内新冠疫苗接种已经超过了三亿剂次,想问一下目前国内各地疫苗接种的形势如何?接下来我们在加大推动疫苗接种工作的力度方面我们会有哪些计划?谢谢。

  贺青华:感谢您对疫苗接种工作的关心,各地根据党中央、国务院的总体安排部署,按照应接尽接、梯次推进、突出重点、保障安全的原则,分批次加快推进疫苗的接种工作。截止到昨天5月13日,全国累计接种新冠病毒疫苗是36691万剂次,目前全国日接种能力超过2000万剂次。接种工作保持稳妥有序、向上向好的态势。各地充分开拓思路、出新招、出实招,积累了良好的工作经验,表现在以下五个方面。

  一是提高接种的组织管理水平,充分发挥基层组织的动员能力,落实好属地、部门、单位和个人的四方责任。

  二是加快疫苗的接种进度,突出重点地区、重点人群,优先保障疫苗供应。

  三是优化疫苗供需衔接,精准对接,加强疫苗采购、调配和出入库管理。

  四是大力推进大型临时接种点的建设与管理,实施集中的、地毯式的接种,为群众提供有温度的、人性化的服务,改善群众的体验,提升服务能力,提高接种效率。

  五是强化接种人员的能力培训,确保接种安全,及时组织专家解疑释惑,解读接种政策,普及健康知识,优化宣传服务,发布权威信息,回应社会关切,提高群众的接种意愿。这里特别要提一下,北京采取的“五化”措施很具有特点,这五化是这五个方面:

  接种点位设置科学化、接种配置精准化、队伍配备单元化、物质储备模块化、接种全程信息化。本周我们还在北京召开了全国的经验推广会,推广接种工作经验,我们还会继续向全国推广各地好的经验和做法。下一步我们将继续贯彻落实党中央、国务院的决策部署,突出重点地区和重点人群,继续实行前期行之有效的做法,坚持精细化、项目化的管理,按日计划、按周安排、按日调度,接种数量和接种质量并重,以精细化的项目管理方式保障接种的质量和效果。同时做好流动人员的跨地区接种工作的衔接,力争实现“应接尽接”,切实提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  主持人米锋:谢谢贺青华先生,也谢谢以上的几位嘉宾。今天发布会几位嘉宾介绍了外防输入和疫苗接种的相关情况,疫苗接种和疫情防控需要我们全社会的共同参与,需要我们每一个人的积极支持,也让我们一起行动起来,共同筑牢疫情防控的防线,今天的发布会到此结束,谢谢大家。

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