黄富源：防疫不能政治挂帅　要记取美印教训

　　中评社桃园5月17日电（记者　黄文杰）台湾本土疫情快速攀升，双北进入第三级警戒，考验地方首长。铭传大学社会科学院院长、犯罪防治学系所主任黄富源接受中评社访问表示，不管首长什么政党或背景出身，都要做好抗疫三要件，也就是安全、有效、民众观感，去年美国疫情最严重，就看出美国前总统特朗普与纽约州长古莫（Andrew Cuomo）作法差异。

　　他说，如果不以政治挂帅，而是以安全效率和民众观感，民众福祉为先，最后才会赢得政治，若是纯粹为了政治，为了选举，到最后连政治也会失去。

　　黄富源，美国休斯顿州立大学刑事司法博士，曾任中央警察大学犯罪防治学系教授兼教务长、“考试院”“考试委员”、“行政院”人事行政总处人事长、现任铭传大学讲座教授兼社会科学院院长、铭传犯罪防治学系所主任。

　　指挥中心15日公告新增180例本土病例，16日为206例本土病例，疫情连创新高，其中双北更为重灾区，双北防疫等级立刻提升至第三级，邻近的桃园也“准三级”防疫警戒，这些数字会随着本土确诊人数变动，过去桃园因为机场所在地早是“重灾区”，现在扩散到双北以及北台湾，开始考验北北桃首长如何面对疫情。

　　台北市长柯文哲，医师出身，台湾民众党主席；新北市长侯友宜，警界出身，国民党籍，蓝营首长支持度最高；桃园市长郑文灿，民意代表出身，民进党籍，绿营首长支持度最高。柯侯郑三人分属不同政党，出身及背景不同，在新一波疫情大爆发，带领防疫大作战，作法会有差异吗？会受到政党限制吗？

　　黄富源表示，不同的地方首长，不同的政党，但是他们处理疫情其实殊途同归，也都必须要遵守公共治理的原则，就是第一：安全，第二：有效，第三：民众观感，尤其“安全”与“有效”，作法都类似，民众观感会可能因为防疫政策强度不同，有所差异，但是从三个指标来看都很一致。

　　他说，从医学出身的首长角度来看防疫，可能训练上对于医政的效率最重视，但是对于治安与民众观感也不可能不重视。警政出身的首长角度来看防疫，对于公共安全最重视，但是对于民众感受与行政效率，也不可能不重视。从出身民意代表的首长角度看，对于民众观感最重视，但是对于公共安全安全跟防疫效率也不可能不重视，任何一个首长在对抗新冠肺炎疫情，都会充分考虑安全、有效，重视民众的感受。

　　黄富源说，回过头来讲，如果不能顾及安全、有效和民众观感，无论什么样背景，处理起来都不会到位，无法使民众更安全，行政更有效率，也不会得到民众的拥护，以美国为例，是全世界资源最丰富，疫苗也是最好的，如果同一个国境里面，疫情指挥不是以安全效率跟民众观感，就不可能成功。

　　他分析，美国前总统特朗普与纽约州长古莫的作法差异，后者一开始以安全跟效率摆在前面，纽约慢慢看到效果，最后得到民意的支持，相反的，特朗普纯粹以政治挂帅，加上个人政治利益的考量，甩锅别人，就算美国拥有全世界最丰富医疗资源下，结果造成了美国人民重大生命财产的损失，自己也凄凉落选离开白宫，纯粹为了政治，为了选举，到最后连政治也会失去。

　　黄富源说，同样的道理，印度的例子更鲜明，总理莫迪完全以选举和鼓动民族敌对，为赢得选票的算计，对于安全第一的公共安全策略、有效的疫症管控以及民众暴露于极度危险中的恐惧与愤怒，全然不顾，去年中印边界的陈兵廿万，将防疫资金转投到与边界各国冲突的军备浪掷上，前后超过半年，冲突的国家更包括中国大陆、尼泊尔和自为宿敌的巴基斯坦，直到疫情未有稍减，才逐步撤兵，但仍政治凌驾一切。

　　他说，去年十二月底到今年元月，印度对内大内宣，称印度防疫成功，妄自膨胀还要外援其他国家，为了选情在地方诸省的选举上，毫不考虑印度仍处在感染传播的险境之中，举办大型政治活动，莫迪不戴口罩，亲自出席，痴心妄想拉抬同党声势；更为了广宣其所谓的防疫成功，开放恒河浸水的大壶节宗教节庆日，结果是地方选举以失败落场，更有进者，更造成印度现今的疫情大流转，印度人民死伤无数，印度全国哀鸿遍野，生灵涂炭。

　　黄富源指出，从美国与印度，活生生的教训，若是纯粹为了政治，为了选举，完全不遵守：安全、有效，和民众观感的公共治理原则，开始只为了政治，到最后连政治也会失去，以外国为镜，台湾防疫如果能不以政治挂帅，以安全、效率和民众观感，民众的福祉为先，民众的身家性命保障，才能与疫情有效管控，及首长的政治利益，获得三赢的结果，三个不同专业背景的地方首长能不更谨慎？

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