施威全：施打率1趴　台湾疫苗荒贻笑国际

　　中评社台中5月20日电（记者　方敬为）台湾本土新冠肺炎疫情扩大，过去5天出现1226例本土病例。“国政基金会”财政顾问施威全接受中评社访问表示，台湾缺乏疫苗，透露出三件事，一是所谓的台美友好形象破功、二是蔡政府自行采购疫苗的能力低弱、三则是意识形态凌驾防疫专业，让台湾防疫脚步还停留在一年以前，当各国疫苗施打率攀升，台湾却只有1%，如此情况，恐怕贻笑国际。

　　施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委时间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职。

　　台湾采购首批AZ疫苗11.7万剂，3月3日抵台，3月22日开打，6月15日就到期。自COVAX获配的19.92万剂AZ疫苗，4月14日才开打，但效期只到5月31日，目前各大医院预约都已额满，且停止自费疫苗预约。5月19日又获得COVAX分配41万剂AZ疫苗，但以第一线医护人员、高风险防疫工作人员施打优先，一般大众仍需要排队等候。

　　针对台湾疫苗不足，施威全表示，蔡政府在疫苗的取得、施打、防疫布局的表现上，已经迟到全球至少一年了，台湾目前的疫苗接种率不到1%，从原本的防疫模范生，到本土疫情引爆，整体情境可说是天壤之别。美国、英国现在的疫苗接种率，美国超过八成，英国接近八成，德国跟法国则已经到了六成，日本则订定目标，希望在9月30日前，有意愿的国民都完成二剂接种，预期接种率会达到五成。

　　台湾在获取新冠肺炎疫苗方面，目前存在进度落后、极度缺乏、接种率低三大窘境。施威全说，也显示出三件事，一是蔡政府自行采购疫苗的能力低弱、二是意识形态凌驾防疫专业、三则是所谓的台美友好形象破功。

　　采购能力的部分，他提到，先前东洋制药本来有机会采购到BNT辉瑞疫苗，但爆出民进党疑似有“立委”介入采购，让整起交易破局；又有一说指出，东洋制药所采购的BNT疫苗，需透过大中华区的代理商上海复星，所以被台湾的“国安”单位禁止采购。无论如何，后续蔡政府又尝试绕过代理商，直接向原厂购买，结果又碰壁导致采购案完全告吹。

　　这个决策到底是弊案，还是“国安”单位出手禁止台湾跟大陆代理商采购疫苗，施威全认为，蔡政府都要负起程度上的责任，后续事件被舆论揭发之后，疫情指挥中心还上演了一出“假采购”，指挥官陈时中面对质询宣称，只要是合法途径都没有拒绝的理由，不排除向代理商采购，但到后来也没有下文了。

　　施威全说，从蔡政府处理疫苗采购的过程中可以发现，意识形态凌驾于防疫之上，针对近日中国大陆有意对台提供疫苗，蔡政府摆出拒绝的姿态，还抨击为“假好心”，面对疫苗不足，中国大陆愿意提供援助的情况下，台湾政府丝毫不考虑采纳，甚至回绝，完全搞错防疫的优先次序。

　　施威全认为，在疫情严峻升温的当下，只要是有效、合格的疫苗，都应该是考虑的选项，但是牵涉到两岸，蔡政府还是会把大陆疫苗压到最后，能不用就尽量不用。蔡英文更亲自出面喊话，宣称台制疫苗7月底就可望问世，然而，排除特定的防疫工具，未必对台湾人民是好，台制疫苗即便顺利量产，可是疫苗的临床试验是否严谨、是否仓促上路、效果如何等，都还是未知数，民进党以意识形态防疫，在此显现无遗。

　　从两岸关系的角度来看，施威全认为，台湾的“国安”体系在考虑两岸互动的时候，可以理解会想要坚持台湾的一些原则，并希望在这样的互动里面，藉此迫使大陆要跟台湾进行官方间的互动，打破九二共识的桎梏，但是这个前提首先是，台湾要有足够的筹码跟实力，但目前看来，蔡政府基本上是算错了筹码。

　　除了两岸关系民进党施展不开来，施威全指出，在美台关系的经营上，看起来也不成功。截至目前为止，台湾在疫苗方面仍未获得美方援助，近日美国打算释出2千万剂AZ疫苗，供世界各国使用，驻美代表萧美琴表示，将积极争取，但国际上疫情严峻的地方多得是，台湾绝不会是分配的优先顺位，即便争取到，针剂数量恐怕有限。这就可以验证美台关系友好究竟程度为何？

　　施威全表示，疫情指挥中心18日对外宣称，已经促成美国莫德纳疫苗500万剂的签约洽购，预计年中开始供货，可是该批疫苗，先前很早就在提了，供应时程也一变再变，显然蔡政府所谓的美台关系的紧密友好，只有表面，而无法产生实际效用。

　　从疫苗就可以反映民进党的美台关系跟两岸关系，施威全说，台湾面对美国其实是有一些筹码可用，但是蔡政府对美国没有谈判的能力，所以变成美国要什么，台湾就配合什么。当台湾开放莱猪进口，结果美国派了国务院的次卿、卫生部长访台，而这些人跟台湾希望得到的TIFA、BTA甚至FTA都毫无相关，而且美国官员来访之后，反而要台让出更多利。

　　当美国要台湾提供东西时，例如晶片、台积电等，本来是台湾的筹码，但蔡政府就乖乖配合奉上，所以面对美国，蔡政府没有谈判能力，在这样的关系底下，新冠肺炎疫苗的提供，美国一定是以内部需求为优先，其次是以美国的外交利益为考虑，台湾排序还不知道在第几位？

　　他提到，两岸关系对民进党而言，是美台关系的副产品，一定要屈从于美台关系，当美台关系让台湾手足无措，且绑手绑脚的时候，当然在两岸关系上面就施展不开，这个时候又有一些筹码的计算失误，最后就导致当前的窘境。

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