中评关注：美拉韩入伙四方 文在寅怎么办？

　　中评社华盛顿5月20日电（记者 余东晖）韩国总统文在寅将于21日在白宫与拜登会谈。此间专家预期，美方希望拉韩国入伙“四方集团”（QUAD），但韩国忌惮于得罪中国，不太可能按照美方的要求“照单全收”，而是可能“看菜下单”，有选择性地参与四方事务。文在寅还可能以“换马术”，以此换取拜登在解决朝鲜问题上有所动作。

　　文在寅是继日本首相菅义伟之后，第二位访问华府，与拜登面对面会谈的外国首脑。这显示拜登政府的外交政策重在加强盟友关系，尤其是在印太地区的盟友关系，以期联手应对中国。然而，作为美国在亚太地区的主要盟友，韩国在与美国联手对付中国方面，不像日本、澳大利亚那么卖力。

　　在文在寅任期还有不到一年，近期又因为在应对新冠疫情方面表现不力，民望大跌时，文在寅访美在推进其优先议程方面，尤其是在解决朝鲜问题上有紧迫感。专家指出，拜登目前无意解决朝鲜问题方面做出明确表态，美方更希望韩国能缓解与日本的关系，加强美日韩三方合作，并且拉韩国参与美日澳印“四方集团”的事务。韩国对此则很可能冷淡以对。

　　华府智库战略与国际研究中心（CSIS）副总裁格林（Mike Green）认为，文在寅会利用峰会机会，显示和推进其立场，尤其是希望美国能够宣布朝鲜战争结束或签署和平协定；但拜登显然对此并无兴趣，除非朝鲜能完全去核。

　　CSIS高级研究员金秀美（Sue Mi Terry）指出，拜登政府仍在评估其朝鲜政策，相信随后的对朝政策与奥巴马政府没有太大不同，而朝鲜坚持要先全面解除制裁再去核。朝鲜问题的僵局仍在。她相信，此次峰会在朝鲜问题上不会有什么具体成果，但文在寅可能敦促拜登尽快任命其朝鲜事务代表，以显示美国对朝鲜问题的重视。

　　金秀美表示，双方都将努力表明，这两个盟友正在朝鲜政策以及一系列地区和全球问题上进行密切协调，这些问题包括气候、全球健康和技术问题。美韩峰会预期会有一些具体成果，尤其是在新冠疫苗的合作方面。

　　格林则更关注，拜登会敦促文在寅在对华问题上向美国靠拢，文在寅将如何回应？他指出，白宫将优先考虑让文在寅在中国和日本问题上向美国的立场靠拢。文在寅政府目前的立场描述为“战略模糊”。韩国不想在其亲密盟友美国与其重要经济贸易伙伴中国之间做出选择。在解决朝核问题方面，首尔也相信需要北京。拜登政府对此是理解的。不过，他又称，当美国的其它盟友在对华问题上更清楚地向美国靠拢时，韩国的“战略模糊”有点像“孤家寡人”。

　　格林分析，在美方的压力下，文在寅有可能使用“换马术”（horse trading），那是韩国人惯用的“交易式外交”。比如韩方对美方在朝鲜问题上提出更多期望，换取韩方配合美方期望韩国在“四方机制”中多做一些事情。格林以其在小布什时期白宫国安会任职的经验，称韩国经常使用这种交换战术。比如当年卢武铉希望小布什不要对朝鲜发动军事打击，然后韩国向伊拉克战场派出了仅次于美军和英军的人数第三多的部队。

　　格林认为，拜登和文在寅在这方面会找到一些创造性的空间。韩国此刻不会被邀请加入“四方集团”，因为在引进新成员方面，美国、日本、澳大利亚和印度没有达成共识。但他相信，韩国有机会“看菜下单”，将会有一些“积极的动向”来展示韩国作为民主规范和稳定、繁荣和开放的印太地区捍卫者的地位。

　　格林称，“四方菜单”上有很多不是关于遏制、阻止或威胁中国的内容。而首尔面临的问题是，如果它太害怕去做四方推行的“国际公共产品”中的任何一件，就会被北京认为施压起到作用。拜登政府会试图让韩国表明它是自由开放的印太团队的一部分，而不是遏制中国或与中国脱钩。

　　金秀美认为，拜登政府会试图将美国的印太战略与韩国的南方战略联系起来，但不会促使韩国正式加入“四方集团”。韩国人则愿意在不同领域有选择地临时参与，并在被认为不会对中国构成威胁的问题上与美国加强合作。

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