顿世新：两岸关系不改善台湾参加不了WHA

　　中评社华盛顿5月21日电（记者 余东晖）中国驻美国大使馆参赞兼副总领事顿世新21日指出，两岸关系不改善，台湾不可能重返世界卫生大会（WHA）。没有中国大陆和多数国家的同意，任何人想推动台湾参与世卫大会都是不可能的。对于大陆能否援助台湾同胞疫苗，他表示，从大陆方面来说没有问题，关键是台湾主事者愿不愿意以民生为中心。

　
　 顿世新21日下午与华府台湾侨界部分侨领举行线上座谈会，专谈台湾参与世卫组织活动议题，并且回应台胞关心的问题。世卫大会即将举行，台湾民进党当局正在竭力推动其“邦交国”和西方国家发起舆论攻势，要求参加世卫大会。

　 来美常驻之前长期在国台办任职的顿世新多次亲身参与世界卫生大会。他首先回顾，1971年联合国大会通过2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，次年举行的世界卫生大会也通过25.1号决议。台湾从1997年开始谋求参加世界卫生大会（WHA），“屡战屡败、屡败屡战”。2004年世卫大会将涉台提案付诸大会表决，导致一百多个会员长时间辩论，完全打乱大会议程，引发多数成员国强烈不满。

　 顿世新也回顾了2005年国民党主席连战登陆，两党领导人发表两岸关系和平发展五项共同愿景，提出促进恢复两岸协商后，优先讨论台湾参与世卫组织活动问题。直至马英九执政，两岸得以展开协商，台湾终于以“Chinese Taipei”名义，以观察员身份参加世卫大会，从2009年到2016年连续8年参加世卫大会的历史。其中顿世新透露了一个故事：2009年由于台湾第一次参会，参会手续都是大陆方面代为办理，但大陆方面为了尊重和维护台湾同胞的尊严，没有广而告之。

　 顿世新指出，2009年之后台湾参与世卫大会，两岸同胞和国际社会都表示欢迎，只有民进党始终反对，他们骂当时的国民党政府“亲中卖台”。到2016年，蔡英文已经当选，但大陆方面仍展示善意，用心良苦，为了给两岸关系延续和平发展一个机会，继续同意台湾派团参会。他还讲了一个故事：2016年世卫大会现场旁听席，几乎被华人华侨预定，但为了照顾台湾方面，经大陆方面做工作，让出了10个座位。而民进党某些政治人物组团到日内瓦，似乎更热衷于拍照、做政治秀。

　 蔡英文上台后拒绝承认两岸同属一中的“九二共识”，两岸关系和平发展的基础被破坏，两岸政治互信丧失，台湾从那以后至今，再也无法参与世界卫生组织的大会。

　 顿世新强调，在世界卫生组织或联合国其他专门机构，无论是哪个国家的政治人物表态，也无论是哪个所谓的“邦交国”提案，如果没有两岸协商，台湾要想参与，在操作上是不可行的。世卫大会涉台提案，早已形成“二加二不表决”的惯例，这个模式美方也是同意的。

　 说到即将举行的今年世卫大会，顿世新表示，如果再将台湾是否参会付诸世卫大会表决，就会重演2004年世卫大会被冗长发言拖垮的历史。在防疫是头等大事，时间紧迫的当前，这是不可被国际社会所接受的。因而他预期，今年应该仍然是经由世卫大会总务委员会和大会经过两轮＂二加二辩论不表决＂，由大会主席裁定不将涉台提案纳入大会议程的结果。如果有人打破惯例，不惜耽误世卫大会议程，付诸表决，目前已有140多个国家支持中方立场，最后结果依然是不接受涉台提案。这就是当今国际社会的现实。

　 顿世新进一步指出，如果台湾想参与大会，必须经过两岸协商。如果没有两岸协商，台湾想以什么名义、什么身份参会？当初民进党说以“Chinese Taipei”名义、观察员身份参会是“丧权辱国”，现在要求以“中华民国台湾”名义参会，大陆能接受吗？世卫组织是联合国的专门机构，能违反联合国大会2758号决议和世卫大会25.1号决议吗？

　 所以，顿世新的结论是：两岸关系不改善，台湾不可能重返世卫大会。没有中国大陆和大多数国家的同意，任何人想推动台湾参与世卫大会都是不可能的。他说：“不要看某国某人又说了什么话，没有用。”

　 接着顿世新谈了第二个问题：台湾不参加世卫大会，是否就造成台湾的“防疫漏洞”？顿世新指出，2005年世卫大会通过了“国际卫生条例”（IHR），中国与世卫组织秘书处达成涉台安排，其主要内容概括起来就是三条：第一，如果台湾出现疫情，可以第一时间直接向世卫组织通报；第二，如果台湾疫情严重，世界组织可以派专家直接到台湾指导防疫；第三，台湾的专业技术人员，可以参加世卫组织举办的任何技术性会议。

　 顿世新透露，截至2019年，台湾就有400多人次的专业技术人员参加了世卫组织举办的100多次技术性会议，基本上没有发生专业技术人员被拒绝的情况，但确实有个别非专业技术人员企图参加技术会议被拒。2020年世卫组织举办了十多场线上技术会议，台湾的专业技术人员基本上也都参加了。台湾专业技术人员参会情况在世卫组织都是有案可查的。从去年1月份开始，大陆方面向台湾方面通报疫情130多次。顿世新强调，根本不存在台湾不能参加世卫大会就会造成台湾“防疫漏洞”的情况。

　 被台胞问到大陆方面有无可能援助台湾同胞疫苗，顿世新对台湾正在暴发新冠疫情甚感忧虑，深表痛心。他希望台湾当局真的能把“政治放两边，民意摆中间”，把民众的生命放在中间。他说，有人似乎认为疫苗有政治属性，很荒谬！疫苗是无色透明的，疫苗没有什么红色、蓝色、绿色。只要台湾主事者真想解决台湾民众希望接种大陆疫苗的问题，两岸同胞就一定有智慧找到解决办法。

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