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中巴“典范双边关系”如何落实在经济合作上

  中评社北京5月22日电/据澎湃新闻报道,70年前的1951年5月21日,中国与巴基斯坦正式建交。中巴两国的友好关系不断发展,巴方以“比山高、比海深、比钢硬、比蜜甜”来形容两国友谊,双方更与2015年决定将中巴关系提升至全天候战略合作伙伴关系。

  “中巴两国的关系非常独特,无与伦比。”巴基斯坦驻华大使莫因·哈克5月19日出席“中巴全天候战略合作伙伴关系的新机遇与新任务——纪念中巴建交70周年学术研讨会”时表示。哈克认为,中巴关系的独特模式是建立在相互理解、相互尊重、相互合作的基础之上的,堪称双边关系的典范。

  日前,全球新冠疫情阴霾未散,南亚的疫情形势也十分紧张。不过这并未让中巴合作停下前进步伐。而在当前全球与地区环境动荡的背景下,巴基斯坦仍全力发展经济,推动“新巴基斯坦”愿景和“巴基斯坦地缘经济”发展方案。“这无疑需要中巴更紧密合作。”莫因·哈克说道。

  中巴合作稳步有序进行

  2013年,中巴经济走廊启动建设,这是共建“一带一路”的标志性项目。据新华社报道,随后,两国确立了以中巴经济走廊为中心、以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重点的“1+4”合作布局,截至目前已有70个走廊项目。

  上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义表示,中巴合作前景光明,他告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),“目前看来,两国合作稳步、有序进行。”

  去年新冠疫情全球暴发,一度让人担忧中巴经济走廊的有关项目进程会遇到阻力,甚至陷入停滞。但如此担忧并未成为现实。去年12月,中巴经济走廊框架下最大交通基础设施项目白沙瓦-卡拉奇高速公路项目(苏库尔-木尔坦段)正式移交通车。

  新华社报道称,白沙瓦-卡拉奇高速公路项目顺利交付,是中巴经济走廊建设克服疫情影响成功实现逆势上扬的一个缩影。走廊在确保70个项目26700多名中巴员工有效防疫和生命健康的前提下,所有项目实现建设运营基本正常。同时,瓜达尔港、交通基础设施、能源、产业等领域取得一系列重大进展。

  另外,2020年中巴自贸协定第二阶段议定书生效实施后,两国贸易自由化水平大幅提高。根据中国商务部的统计,2020年中国自巴进口21.2亿美元,同比增长17.5%。

  刘宗义在5月19日出席中巴建交70周年学术研讨会时指出,新冠疫情后经济全球化将向更紧密的区域化、板块化方向发展。他期待中巴加强合作,以应对疫情带来的地区经济震荡并维护地区产业链的稳定。

  中巴合作如何助巴发展?

  巴基斯坦外交部长库雷希今年早些时候接受《新加坡商业时报》采访时强调,中巴经济走廊作为“一带一路”的旗舰项目,对于巴基斯坦战略转型具有重要意义。在走廊的推动下,巴基斯坦的基础设施和交通网络正在实现现代化。

  库雷希表示,从数据上来说,在过去的7年里,中巴经济走廊的能源项目直接创造了26795个工作岗位,显着促进了当地电力行业的发展。走廊的基础设施项目创造了近5万个就业岗位。这证明了中巴经济走廊对巴基斯坦经济发展的贡献是真实和实质性的。

  尽管如此,中巴合作仍受部分因素桎梏。“中巴产业合作,仍涉及巴基斯坦的国内利益分配,比如族群、阶层、党派、地区因素。这需要巴基斯坦推动改革,并落实招商引资的优惠政策。”刘宗义向澎湃新闻表示。

  提出“金砖国家”概念的英国经济学家吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)一度预言巴基斯坦有潜力在本世纪迈入世界前20大经济体行列。但受反恐压力、党派争执等因素影响,外国资本对巴投资长期未能实现稳步增长。中巴合作稳步推进,显然能助力巴的经济发展,并以此为平台吸引第三方国家投资,帮助巴经济与全球接轨。目前,有英国、沙特阿拉伯等第三方国家的资本参与了中巴经济走廊框架下的有关项目。

  建交70年,两国各界都期望中巴合作能踏上更高的台阶。中国外交部亚洲司副司长陈松19日出席会议时说,中巴需要更高质量地共建中巴经济走廊,向产业、农业、民生等领域合作有所侧重。中国驻巴基斯坦大使农融5月接受巴时政杂志《地球村》时指出,中巴经济走廊现在已设立了瓜达尔港、能源、交通基建、产业、社会民生、农业、科技、国际合作与协调共八个工作组,各领域都有令人欣喜的进展。

  莫因·哈克指出,巴基斯坦发展战略下一阶段的核心是致力实现工业化,发展经济园区。巴方也对参与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)兴趣浓厚。应对全球与地区环境动荡以及疫情对全球经济造成的影响,巴基斯坦的政策方向也向地缘经济转向。莫因·哈克认为,巴基斯坦的经济转型与中国“双循环”新发展格局相似,需要两国更好地合作。农融大使接受《地球村》采访时也说,中巴经济走廊合作契合了巴政府向地缘经济转向的政策方向。

  “我坚信我们能够不费吹灰之力找到新的方式,把中巴全天候战略合作伙伴关系提升到新的高度。”莫因·哈克说道。

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