郭健青：蔡执政两周年 不断改变两岸现状
中评社香港5月19日电（记者 臧涵整理报道）福建省社科院现代台湾研究所、澳门与海上丝绸之路研究中心研究员郭健青16日在厦门大学台湾研究院举行的“台湾政局走向与两岸关系”学术研讨会上对蔡英文当局执政两周年的相关表现进行了分析，并对蔡英文未来执政状况作了研判。
他认为，一是蔡英文可以顺利完成第一个任期。二是世界经济及两岸经贸关系如无太大的突发状况，台湾经济的发展仍可平稳。三是年底的选举只要不丢台北市、台中市，国民党仍难翻身，难以形成有效的制衡力量。四是在两岸关系上，蔡英文不会作出任何接受“九二共识”的改变，相反，会对大陆“惠台31条措施”严加防范、采取反制。
实现并加强固化“民进党全面执政”
郭健青表示，与第一次“政党轮替”不同，2016年的“总统”大选“立委”选举，民进党获得全面大胜，在此之前有2014年的“九合一”选举，民进党获得了县市长、县市议员及乡镇长的绝对优势的胜利。然后蔡英文执政后，在司法部门、行政部门全面安排自己党派、亲信，加上超过三分之二的“立法院”优势，真正的是全面执政、完全执政。这二年蔡的各项内外施政完全不受任何制约，可以按照自己的意志达到几乎“为所欲为”的状态。一党独大，其强势远远超过陈水扁的第一次执政时期。
郭健青说，蔡英文民进党当局利用执政优势和在行政、立法、司法上的绝对优势，先后通过了“不当党产条例”“促进转型正义条例”等法案对国民党穷追猛打，冻结银行帐户、查封党部，对国民党进行抄家灭门式的打击，使其在政治上、道义上、组织上、经济上都受到残酷的高压。加上国民党本身结构性的内部矛盾、方向不明，对民进党的打压无力反击，内斗不息，领导层的断层，对青年吸引力的下降，地方派系的出走，各级组织的涣散，迅速地从一个执政党滑落到成为一个几乎对民进党执政毫无制约能力的反对党，迅速地泡沫化、边缘化，在台湾政坛的地位，影响力都迅速下降。这可以说是蔡英文执政二年以来的一个重大“政绩”。
经济上取得较为满意成果
郭健青认为，民进党给台湾民众及外界的印象始终是“拼经济”能力远不如“拼政治”，尤其是第一次“政党轮替”的陈水扁民进党政权。但由于全球经济上复苏和股市的旺盛，使得2016至今的台湾经济表现远远较外界的预期为佳：2017年出口年增长率为13.2%，创下近七年最高增幅；经济增长率为2.86%，比预期高0.86到1个百分点，是近三年最佳；失业率降至3.76%，为近17年来最低；股市企稳一万点以上，创28年新高。
郭健青说，这些数据让蔡政府颜面有光，与大陆交流中止而担心的经济、出口下滑状况并未出现。蔡英文的经济基本盘表现是相当不错的。
郭健青认为，民进党是一个派系共治的党，但加入民进党不过十余年的蔡英文从2015年起就成为民进党内的“共主”，且形成了党内势力最大的“英派”。虽然深绿势力对蔡英文上台后的“台独”措施、步伐不满，提出“蔡英文只做一届”等论调，但在新潮派系，苏贞昌系、谢长廷系等派系的支持下，形成民进党内最强势的派系。并通过任命赖清德为行政机构负责人，将其调至身边“看管”，任命 陈菊为“总统府”秘书长，协调各派系，统一部署、指导年底的选举等措施，稳住党内，防止对她的挑战，通过对国安团队的调整，对第二届的连任提前布局。
蔡不会作出任何接受“九二共识”的改变
郭健青提到，蔡英文在竞选台湾领导人之前是打着“维持现状”的两岸关系政策，取得美国的支持、民众的信任而上台的。2016年就任时的“5.20”演说也是以“维持现状”为主来定位她的两岸政策。但蔡上任执政后，却在不断地以实际行动来做改变两岸关系的事。
郭健青说，如立即换上“独派”色彩浓厚的教育、文化部门负责人、把马英九执政时只是小小修改教育课纲，代之以民进党“去中国化”的版本。拒绝接受“九二共识”，改变上任马英九国民党执政时期的两岸关系和平发展的两岸经贸合作、“外交休兵”等策略，修改降低“公投法”的门槛，放任和纵容“台独”性质的种种“正名运动”和泛独“公投”可以成行，对行政机构负责人赖清德的“台独工作者”言论不予制止，打击岛内统派，放纵“独派”成立喜乐岛联盟，推动“独立公投、正名入联”，政治清算国民党，在岛内形成拒绝两岸统一的氛围。
郭健青说，在国际上配合美国通过的《国防授权法》、《台湾旅行法》，加强美台军事合作，借美国特朗普政府打“台湾牌”之势，共同对付、抗衡中国大陆。并在今年特朗普对中国的贸易战、中美的对峙的美中台关系中表示不仅选边站要当“棋子”，而且要当棋手。
郭健青认为，这种种的打破两岸关系现状的举措，来源于蔡英文本身是个坚定的理念“台独”者，她不会也不可能接受“九二共识”。其次是她对于中美关系、国际局势的研判，认为可借中美的冲突对峙朝实质“台独”方向偷步，而置她之前的“两岸有沟通，不挑衅，不意外”的承诺而不顾。第三就是岛内反对党的软弱无力，完全无后顾之忧。希望有所作为而又不被大陆采取霹雳行动。
对于对蔡英文未来执政状况，郭健青认为，一是可以顺利完成第一个任期。岛内民众对蔡英文的施政有不满意，但没有赶她下台的压力，情况比陈水扁、马英九同时期好。二是世界经济及两岸经贸关系如无太大的突发状况，台湾经济的发展仍可平稳。虽然经济结构的调整、民众实际收入等不会马上改善，但不影响蔡英文的施政结果。三是年底的选举只要不丢台北市、台中市，国民党仍难翻身，难以形成有效的制衡力量。四是在两岸关系上，蔡英文不会作出任何接受“九二共识”的改变，相反，会对大陆“惠台31条措施”严加防范、采取反制。对岛内统派严加打击。进一步实施“去中国化”，为今后的“法理台独”打好基础。五是将进一步加强与美国的全方位合作，努力做好“棋子”兼“棋手”，全面提升台美关系，“拉美抗中”，激化中美对峙，从中获利。
郭健青认为，总体来说，他对蔡英文执政下未来的两岸关系的看法比较悲观，不仅仅是“冷对抗”，目前的这种“现状”也可能难以维持下去，在严峻的国际形势下，“基础不牢，地动山摇”的情况出现的可能性不能排除。
由厦门大学台湾研究院、两岸关系和平发展协同创新中心联合主办，厦门大学台湾研究院政治研究所、民进党研究中心联合承办的“台湾政局走向与两岸关系”学术研讨会16日在厦门大学台湾研究院五楼报告厅举行。来自中国社科院台湾研究所、南京大学台湾研究所、上海东亚研究所、澳门与海上丝绸之路研究中心、北京联合大学台湾研究院等涉台研究机构的学者齐聚厦门。本次学术研讨会主要聚焦蔡英文当局执政届满两周年的施政表现，以及当前两岸关系、台海区域形势等议题。
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