庄嘉颖：新加坡应建立新关系加大国际话语权

　　中评社香港5月28日电（实习记者　梁帆）新加坡国立大学政治系副教授、哈佛燕京学社访问学者庄嘉颖日前出席“敢言亚洲论坛”，并发表以“亚洲经济发展背景与新加坡的小国困境”为题的主题演讲。他指出，随着中美关系的日益紧张，新加坡作为世界枢纽的角色想要持续发展将会面对相当大的挑战。庄嘉颖建议，新加坡作为小国，可以同邻国建立新的国际关系，联合加大在国际的话语权。

　　他透过数据分析道，中国逐渐成为新加坡最为重要的贸易伙伴之一，美国与新加坡的贸易往来呈下滑趋势，尤其是商品贸易。“但如果把新加坡作为跟世界贸易连接的一个据点，欧洲、日本还有亚西安地区的国家在贸易方面占的比重相当大，对新加坡来说，他们还是主要的外贸伙伴。透过服务业来看，中国与新加坡的合作占比还比较少”，庄嘉颖说。他补充道，从不同角度来观察，新加坡与其他国家的经济关系呈现细分化，不能一概而论，这也是为什么新加坡不能只依赖一方的原因。

　　庄嘉颖从历史维度展开分析，他谈到，新加坡作为一个“中间角色”的经济体，需要与各方具备着一定的合作关系体才能从中获益。这种与各国讨好的局面起源于二战结束后建立的国际秩序，不仅包含经济层面，也通过法制和规则，对大国形成一定约束力。他认为，这种模式拉低了小国于大国之间的不平等因素，在外交谈判中，法律能够督促他们平起平坐。新加坡作为小国可以消除自身的顾虑，充分掌握其优势，在20世纪经历了腾飞的历史。他亦称，随着21世纪10年代尾端中美冲突事态的不断扩大，大国已不再认可现存的国际秩序。新加坡经济发展模式其实是要持续下去，会面临相当大的阻碍，这样的世界格局会导致新加坡的发展空间变得狭窄。

　　他认为，科技上，中美争端受到双方瞩目，科技方面的竞争对于新加坡是大挑战。以往中美在利益方面有非常多合作的次数，且观点保持一致。但如今中美在科技方面都是“各走各”，使得新加坡的空间越来越少。

　　谈到为何新加坡不选择更加依赖中国的问题，庄嘉颖称，新加坡虽然是一个以华人为主的社会，但其整个经济结构不只顾虑中国，若站位中国将使得新加坡失去很多其他机会。同时其文化乃世界中最多元的社会之一，因此对中国的态度有所保留。他说，中国从古至今都是一个大国，其大国的架势会给新加坡这样的小国带来压力，这也使得新加坡有忌惮之心。他亦透过地理层面分析，中国与东南亚地区国家历来发生了许多大大小小的争端，而反观美国不是东南亚主要参与争端的国家之一。

　　当谈及新加坡和邻国关系问题，庄嘉颖表示，起初新加坡经贸往来和邻国非常频繁，亚细安地区的国家之间在利益上和世界观上具有许多“共同点”，后加入了更多低收入的国家，如越南、缅甸等。由于他们利益观点具有差异，各持己见，使得亚细安区域在国际上发挥的作用开始减弱。他认为，现在亚细安能发挥的主要作用是“减缓紧张局势”，比如在南海准则上，谈判的进度缓慢证明了这一点。但如今亚细安地区的盟国存在争端，因此新加坡需要寻找其他“伙伴”加大在国际上的话语权。

　　对于疫情，新加坡作为东西方枢纽的小国受到“巨大”的冲击，庄嘉颖指出，这让区域合作变得更加困难。他阐述道，新加坡作为小国，没有实力去推动国际行为和规则，目前以“不站边”的策略拖延寻找新方向的时间。他认为，新加坡需要解决的困境，不仅是需要找出往进一步发展的空间和方向，并且能够规避其过程中蕴含的风险。以目前世界格局分析，最后可能导致“中美双方都不讨好”的窘境，或被视为“投机或不可信任”的伙伴。这对于新加坡来说不是一件容易的事情，将“危机四伏”。

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