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美国新财年军费7529亿美元 剑指中国

美国加大在印太地区战力投入,目标是威胁中国。 美海军图

  中评社华盛顿5月28日电(记者 余东晖)拜登28日向美国国会提交的2022财年预算案中,包括要求7529亿美元的军费开支,其中五角大楼开支7150亿美元。美国防长奥斯汀直言:这个预算为美军提供最需要的能力组合,并保持对来自中国的“进展最大挑战”的关注。

  五角大楼在宣布这一预算案时称,2022财年国防预算反映了拜登的国家安全价值和优先事项,与拜登的临时国家安全战略指导纲要一致。该预算案要求“以深思熟虑的国防投资处理与中国的战略竞争”;在国防方面做出“明智和有节制的”选择,特别是通过调整资源,来应对不断演变的威胁。

  五角大楼要求的7150亿美元比上一财年增长了1.6%。五角大楼称,重要的是,所要求的数额反映了为了配合优先事项而转移的资源,尤其是让美国海军和空军有额外的投资,来应对与中国的战略竞争。

  直接针对中国的“太平洋威慑倡议”(PDI)本财年要求开支51亿美元。这个去年设立的旨在威慑中国的项目,2021财年已经投入22亿美元。2022财年五角大楼正式要求的PDI开支比原先计划的多了4亿美元,而且他们还要求在2023到2027财年之间,累计向PDI投入227亿美元。

  除了直接威慑中国的PDI,美军其它海空能力和战略能力建设也与针对中国有很大关联。2022财年,五角大楼要求用于核武器现代化的开支是277亿美元,包括:B-21远程战略轰炸机30亿美元、哥伦比亚级弹道导弹潜艇50亿美元、陆基战略威慑力26亿美元。导弹防御投资204亿美元。远程火力打击系统66亿美元。

  在空军方面,五角大楼要求开支524亿美元,包括:85架F35战机120亿美元、14架KC-46空中加油机25亿美元、9架CH-53K重型直升机17亿美元、12架F-15EX战机15亿美元、30架AH-64E阿帕奇武装直升机8.3亿美元。

  在海军方面,五角大楼要求开支346亿美元,包括:哥伦比亚级弹道导弹潜艇50亿美元、CVN78福特级航母29亿美元、两艘弗吉尼亚级潜艇69亿美元、1艘DDC-51伯克级驱逐舰24亿美元、1艘护卫舰13亿美元等。

  此外,五角大楼还要求在太空武器系统方面投入206亿美元;在网络空间活动方面投入104亿美元;在科技和先进能力研发方面投入1120亿美元,包括在微电子方面投入23亿美元、在人工智能方面投入8.7亿美元、在5G技术方面投入4亿美元等。剥离不再满足任务需求的老旧和能力较差的装备和项目28亿美元。

  对于拜登政府的军事开支计划,美国智库“国防优先”政策主任弗里德曼(Benjamin Friedman)指出,拜登政府的国防开支案基本上还是代表着旧的军事战略的延续,即以越来越大的代价寻求美国在全球的军事主导地位。他说,几十年来,过度的开支和失败的战争一直在让美国流血。与广告宣传相反,该预算并没有调整支出重点,以应对被过度炒作的中国在亚洲的威胁。

  除了五角大楼,美国国务院和国际发展援助署28日也提出了585亿美元的2022财年预算案。美国国务院的预算案将“促进和捍卫美国民主价值观,反制崛起的威权主义”作为目标之一,并且将矛头直接对准中国和俄罗斯等国的“影响力”。

  美国国务院有诸多项目与这个目标直接相关,包括:美国国务院的教育与文化交流项目要求开支7.4亿美元;向国际组织捐赠16.6亿美元;向美国“国家民主基金会”投入3亿美元;美国全球媒体局开支8.1亿美元;和平队开支4.1亿美元等等。此外美国国务院还将向“美国在台协会”(AIT)支付3258万美元。

  美国政府的预算案还需要经过美国国会的审议和批准,今后一段时间美国国会将举行有各部门首脑参加的预算听证会。按照以往经验,最后实际通过的预算案与政府部门提出的预算要求差距不大。

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