林祖嘉语中评：特朗普一路下去会天下大乱
中评社台北7月10日电（记者 倪鸿祥）针对美国挑起的美中贸易大战，台湾“前国家发展委员会主委”、政治大学经济系教授林祖嘉接受中评社访问表示，美国总统特朗普大动作让美中贸易战开打，让人感觉是为了年底11月期中选举，如果美中不断互相抵制、互相加码课税，加拿大、墨西哥、欧盟也被美国课钢铁税，如果这样一路下去就天下大乱了，全球贸易都会受影响。
林祖嘉，政治大学经济系硕士，美国洛杉矶加州大学（UCLA）经济学博士，曾任政大经济系主任、陆委会副主委，国家发展委员会主委、福建省主席等职，现为政大经济系教授，国民党智库、“国家政策研究基金会”科技经济组召集人。
林祖嘉对中评社表示，美中贸易战第一波7月6日由美国对中国价值340亿美元商品加税，中国随后也对美同价值农产品加税，这些和台湾没关系，所以这波影响算小，如果美国下一波课税是针对晶圆半导体或是电子产品，可能对台影响就比较大，蔡政府应该要仔细估算、因应。
他指出，现在的情况很麻烦，因为特朗普直接喊话、叫牌，到底讲真的还是讲假的？讲话到底算不算数？都令人质疑，到底有几波加税、会持续多久都不清楚，何况美国不只针对中国，像是加拿大、墨西哥、欧盟也被课钢铁税，如果这样一路下去的话当然就天下大乱了，全球贸易都会受影响。
他研判，特朗普执意要掀起美中贸易战，当然是为了达到“America First”的诉求，因为美国今年年底有期中选举，他的民意支持不降反升，选前一定会叫得很大声，采取一些动作，等到选完后再作打算，毕竟距离美国总 统选举还有两年。
他说，除了选举因素外，还有贸易逆差不断扩大的问题。去年中国出口到美国总金额达5056亿美元，中国从美国进口总金额才1304亿美元，美中贸易逆差有3752亿美元，2016年度逆差是2500多亿，2015年度是2千多亿；美国喊出一年减1千亿元金额太大，如果中国年减500亿，三年1500亿，对美顺差就可降到2千亿以下，但美中之间显然未以这个条件达成协议。
他表示，美中贸易战开打后可发现，美国在技术上、政策上都很利害。美国怕中国的高科技赶上来，但中国没有选举问题，所以一开始就针对“2025中国制造”的系统芯片下手， 所以先砍中兴通讯，接着是华为，日前又针对中国移动，因为中国大约只有10%的芯片是自己生产，其他都从外面进口。
他向中评社分析，过去美国强硬要求日币升值，造成日本30年经济衰退，可是现在中国的经济规格大概是美国的三分之二，远比当年日本大许多，所以美国用汇率抵制中国不太可能，可是中国每年与世界贸易顺差总值约5千亿元，其中对美顺差3千多亿，人民币被认为低估，但一下升值又会造成中国经济成长的压力，所以较可行的方法是藉“一带一路”用人民币交易、计价，让人民币达到自由化、变成国际货币的目标。
他指出，中国有意找欧盟谈合作对抗，欧盟有顾忌，不过法国、英国、俄罗斯跑去中国做生意的多的是，光是中国买几架空中巴士，法国就多了好几百亿，或者让欧洲汽车多进口，所以未来中国与G6国家和上海合作组织会员国的贸易量应该会增加。
他说，美国民间或对中国有负面印象，却照买“made in China”的产品，因为便宜，因此也很尴尬，不过如亚马逊、Facebook、google等企业对中国也是不满，因为这些企业全世界都有市场，只有中国的市场被锁住，这是服务业上的贸易障碍。
他认为，中国虽主张网路安全问题，但其实像腾讯、淘宝等网路服务业其实都站得很稳了，不如开放美国这些业者进来竞争，否则网路这边不开放，另一边经贸、政治军事问题又不断起来，美国当然会紧张，毕竟当老大当惯了会不高兴。
他表示，美国应留在TPP，特朗普可以叫中国加入TPP，在国际规则下要求关税降到0，但特朗普却没这么做，所谓301条款、232条款都是美国国内法，用国内法课税完全违反WTO的规范，但他就这么玩。
他举例，依照WTO规范，先进国家课税全部平均不能超过5%，方便各先进国保护部分产业调整关税；美国现在平均的税是三点多，美国汽车卖到欧盟是课10%，欧盟汽车卖到美国是课2.5%，特朗普不爽，可是欧盟认为当初用开放美国农产品来交换汽车工业，所以美国不能只看一项，其他都不管了。
林祖嘉对中评社指出，中国当初是以开发中国家进WTO，依规定课税平均不能超过10%，所以中国现在平均税率是9.7%，美国如果说这样不公平，但不是这样算！全世界大概也只有美国敢这样搞，因为美国的GDP曾占全世界的30多趴，现在只占20%，虽然逐渐在掉但还是很大，所以才有本钱这样玩。
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