中评专译：墨西哥遣返者流离失所的现状

　　中评社香港5月21日电（记者李雅洁编译）每年的这个时候，美国都会将1.5万名移民遣返回墨西哥。在过去十年中，大约有250万人被遣返—有些是被下了驱逐令，有些则是受到经济和政治条件的限制。

　　然而，美国新学院全球研究主席亚历山德拉•德拉诺接受论坛通讯报采访时说，这些遣返者回到他们出生的国家，仍然再次面临歧视和排斥。南西兰达，一个年轻的妇女，自2009年被驱逐出境后一直住在提华纳，当她把她的故事公开的时候，她说的非常直白：“有时我觉得我在作为一个黑户，却在美国更容易被接纳，我在墨西哥作为它的国民反而没有感受到这一点。”

　　墨西哥政府作出了大胆的承诺，要保护海外公民的权利和尊严，其在美国的50个领事馆提供文件和法律指导，以及保健、教育、英语语言甚至归化服务。但这些服务并不延伸到墨西哥边境。被驱逐出境的人和返乡者不再被视为“移民英雄”—墨西哥政客们经常提到他们—当他们到达遣返中心时: 他们得到的政府支援只是一个电话、一份回国证明和一张公车票。

　　2014年，在奥巴马政府的大规模驱逐行动中，墨西哥发起了一个名为“我们是墨西哥人” 的计划。它承诺帮助返乡者与当地经济和社会重新融合，但它并没有信守承诺。派特丽夏于2012年返回墨西哥，她试图在本国寻找她作为一个黑户在美国无法享有的机遇，她是这么评价墨西哥返乡政策的：“并不存在。”

　　一部分原因是墨西哥当地人歧视他们带有美国口音或是异国装扮。由于美国政府将遭驱逐领的罪犯列入头号优先级，所以他们即便回到墨西哥也被视为罪人。

　　体制上的障碍无处不在。例如，自2001年以来，墨西哥在美国领事身份证上施行无证件移民，并广泛推广，以便利进入美国银行、图书馆、学校等。但是，在墨西哥，却没有同样的政策。即使返回者有领事馆身份证，这些档案也没有被墨西哥政府广泛接受。3月至今年期间，任何返回墨西哥的人都没有机会获得一张投票卡—墨西哥使用身份证的主要形式—因为在选举前几个月内实行了限制。实际上，返回者在本国生活的生活状态是被迫“黑户”。

　　美国领事馆与美国医院、学校和地方政府建立了创造性的伙伴关系，以支援墨西哥移民融入社区。其中包括社会和保健服务，如西班牙的成人教育专案，以及无证青年的大学奖学金。

　　与此同时，同样一批人很难在墨西哥获得工作和社会服务机会。由于他们必须要在美国先获得一个公证档案的不合理要求，许多返回的儿童和青年失去了许多年的教育机会。最近，一些不公正待遇因维权人士的要求而被削减；然而，在学校，许多孩子仍然面临语言和社会障碍。在美国学校也存在类似的问题时，墨西哥为家长提供了西班牙文、教师交流和扫盲课程的教科书。在墨西哥，一些社区组织已经想要实施同样的做法，但他们没有得到墨西哥政府的支援。

　　职场剥削也比比皆是。在美国生活了数十年后，返回者缺乏获得与技能相匹配的工作所需的证明、文档或当地工作经验。许多人最终在美国公司的话务中心工作，这是一个让数以千计的失业说英文的人受益的行业。与此同时，在美国，墨西哥积极促进劳工权利和技能认证计划，使移民可以提高个人能力，挣更多薪水。

　　墨西哥对重新融入社会的忽视并不是最近才发生的；美国大萧条时期大规模驱逐墨西哥人出境之后，情况也是如此。不过，目前的驱逐出境浪潮已经进行了多年，每周返回的数以千计的人的需要是明确的。他们需要身份查验、住房、教育、就业安置和身心保健服务。在缺乏公共政策的情况下，被驱逐出境和回返的移徙者领导的民间社会团体和组织正变得无比空虚，他们要求改变。

　　移民不是单向运动。它由多个过程组成，包括动身、中转、安家和返回。墨西哥政府一直热衷于只关注那些已经北上的人，以及那些往家里不断汇钱的人。现在是到了墨西哥政府对那些返乡的人表达出同样关注的时候了，尤其是要减少迫使他们离开的歧视问题。

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