中评关注：预料蔡将冷处理全代会统独提案
中评社台北7月15日电（记者 黄筱筠）民进党全代会今天下午在圆山饭店登场，主轴定为“改革，挺下一代”，主要为年底县市长选举造势。但党代表提案仍是关注焦点，过去曾经两度提出的维持现状纳入党纲提案今年再度出现，但年底就是选举，为避免掀起独派抗议，预料蔡英文仍是采取以往交于中执会“冷处理”的方式带过。
面对第四次连习会谈话内容，党内部分人士建议蔡英文应该要正面看待，若此时，仍够顺应党代表提案，考虑将维持现状论述纳入党纲，不失是一个好时机。但面对年底选情不看好，蔡英文恐怕是采取“多一事不如少一事”的作法，不愿意公开在全代会直接给答案。
这次全代会党代表提案中，除了“立委”陈明文提案修正党章第13条规定，删除现任农田水利会会长的党员担任全国党代表大会成员的规定，可能现场可以获得正面明确处理外，其他，包括维持现状论述纳入党纲；要求反制中国压迫航空公司更改台湾主权企图并吞台湾这两案，因涉及两岸敏感事务很可能都会遭到蔡英文冷处理。尤其是维持现状纳入党纲，因涉及党纲修正，蔡不敢大意。
有关反制中国压迫航空公司更改台湾主权企图并吞台湾的提案，由台南市议员、党代表李文正提案，李文正扁系色彩浓厚，曾连署希望特赦陈水扁。他的提案说明还提到，民进党应重申建立独立台湾国的党纲、《台湾前途决议文》、《正常国家决议文》以为反制之外，并应改正教科书错误内容，否定台湾是中国一部分，以免台湾尚未独立就变成中国的。
而党代表许瀚升提案，提请授权中执会根据蔡英文“维持现状”论述，在今年2018年提出本党新党纲，取代1991年党纲第一条“建立主权独立自主的台湾共和国”、1999 年“台湾前途决议文”、2007 年“正常国家决议文”，以符合时代需求，凝聚台湾共识，强化本党维护台海和平之稳健形象。
这两个提案明显呈现出不同立场，若处理任何一个，很可能遭到另一方反弹，蔡英文的个性很可能都不碰触。“交由中执会处理”就是冷处理，像是维持现状论述纳入党纲，两度提案都一样“下场”，而中执会也未曾讨论过这个提案，更别说有明确讨论。这次，即将面临年底选举，蔡更不可能碰触有关统独的议题，避免引起双方不满。
虽然党代表依规定可要求表决提案，但去年特赦陈水扁的案子，在处理到议决过程时，部分党代表先离席，“技术性”造成人数不足无法议决的状况，等同于没处理。
民进党今天除了下午举行全代会，上午也“改革政绩一定营”的共识营，蔡英文将会发表谈话，民进党提名的各县市长参选人都会出席参与，为年底选举共同造势。
原本是重头戏之一的党职改选，则因党高层已协调为同额竞选，中执委膺选30席，登记30人；中执委应选11席，登记11人，已让这次选举单纯化不少，依照各派系人数比例推举出中常委，而“总统府”秘书长陈菊将会争取新系代表的一席中常委。
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