尹树广：贸易战提速“一带一路”发展　

　　常言道：兵来将挡，水来土掩。面对美国对华发动的大规模贸易战，中方正采取一系列组合拳沉着应对。

　　从表像上看，这是一场针锋相对、各不相让的贸易战。美方首轮对从中国进口的340亿美元商品加征25%的关税，中方以同等数目和税率予以还击。就本质而言，这场贸易战是世界上两个最大经济体之间的政治大博弈，美国对中国打响“第一枪”，目的无非是预防性阻止中国的全面崛起。对此，我们必须要有清醒的认识，切不可低估特朗普的战略企图，更要有打持久战的思想准备。

　　当前，“谁之罪”不重要，“怎么办”最关键。从习近平主席和李克强总理近几天在几个重大外交场合的讲话中，可以发现中方要“怎么办”的某些端倪，从中可做出中美贸易战将使“一带一路”提速发展的基本判断。

　　一是中方正开辟“第二战场”，加速以“一带一路”为主要平台，以统战思想为指引争取更多盟友，力图在中东、欧盟、上合、东亚和非洲等广大地区布署新的经贸格局。如，习近平刚刚出席中阿合作论坛第八届部长级论坛并做主旨演讲的宣示，他将21个阿盟国家定位为共建“一帯一路”的天然合作伙伴，宣布设立200亿美元贷款额度的“以产业振兴带动经济重建专项计划”、成立“中阿银行联合体”等；此前在青岛举行的上合组织年度峰会及取得的重要成果也证明了上述判断。

　　区域经济一体化是当代世界发展的一大趋势，包括海合会在内的阿盟区域是重要的地缘政治经济现实。在中阿论坛推动下，双边贸易额已从2004年的370亿美元，跃升为2017年的近2000亿美元，开创的“1＋2＋3”模式有望取得更大成果。

　　二是中国与欧盟等发达经济体之间正迎来新的重大合作机遇。此次贸易战更像是一场另类世界大战，美国独自向中国、欧盟、日本、加拿大等重要经济体打起关税战，严重动摇了以规则为基础的现行国际贸易体制；中国与主要经济体则有维护以WTO为核心的多边贸易体系的政治共识。李克强总理刚刚结束中国中东欧“16＋1”机制会议和正式访问德国，便透露出了许多相关信息。尽管“16＋1”框架内的贸易额目前仅有700多亿美元，但双方在基础设施建设、产业合作、农业和高科技等领域的合作潜力不可忽视。李克强重申“16＋1”机制“不是地缘政治平台”的宣示有助于打消欧盟的担心。

　　访德期间，李克强与默克尔总理除了反复强调反对贸易保护主义的政治共识，将重点放在做大两国务实合作的蛋糕上。双方并不满足去年达到的1681亿美元的贸易额，表示要加强中德全方位合作。李克强特别指出，共建“一带一路”为中德企业开展合作打开了新空间，双方将探讨在中东欧、拉美和非洲等地区先行先试。他以西门子为例说，该德企与中国100多家企业携手，合作项目遍及60多个国家和地区，可以推而广之。第三方合作大大减少了“一带一路”实施过程中的阻力，树立了中国在国际合作中公开、公平和透明的良好形象，与通行的国际规制相接轨。

　　三是中国对打赢贸易战信心满满，给国内外吃了定心丸。中国领导人在不同场合强调：当前中国经济发展势头良好，经济结构持续优化、内生发展动力增强，具有较强的稳定性和可持续性，已从过渡依赖投资和出口拉动，转向主要由消费、服务业和内需支撑，最终消费和服务业对经济增长的贡献率均达到60%；中国有信心和能力应对各种挑战，长期保持经济持续健康发展。回首10年前的国际金融危机爆发之初，中国总理温家宝“面对困难，信心比金子和货币更重要”的金句言犹在耳，今天中国领导人的自信心同样让人无惧全球贸易战。

　　应当说，正是特朗普使各国走到一起抱团取暖，共克时艰，使“一带一路”赢得了更大发展空间，使得各国认识到国际贸易格局重组的可能性正变得越来越紧迫。对于特朗普下一步将下哪步棋，恐怕只有他自己才知道，国际社会正试目以待，做最坏的打算。

　　改革开放四十余年来，中国政府内外政策的高度计划性令人印象深刻，成为“中国奇迹“产生的一大成因。进入今年下半年，本月底的南非金砖首脑峰会、9月的北京中非首脑峰会和习主席出席俄罗斯海参崴“远东经济论坛”，11月的首届中国进口博览会、年底的中日韩政府首脑会谈等将陆续有来，这些重大活动不仅将成为中国政府运筹国际关系、化解中美贸易战风险的主战场，且将成为加速“一带一路”发展的推进器，推动中国把国际经济合作的鸡蛋放到更广阔的区域、次区域和主要经济体的篮子里。这是中国应对贸易战的治本之策，中国经济将因之变得更加强大。

　　（来源：源传媒　作者：尹树广，中俄战略协作高端智库理事）

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