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中评专译:北约两大难题—特朗普和普京


  中评社香港7月20日电(记者 李雅洁编译)北约联盟本周即将开始布鲁塞尔峰会,他们正处于高度紧张的状态。

  彭博专栏作家James Stavridis说,当然,从某些方面来讲,我们不是第一次遇到这种情况了。比如,当我于2009年至2013年期间担任北约的最高盟军指挥官时,我们在阿富汗和利比亚方面有争议和分歧,以及美国和其他盟国之间存在公平分担负担的无休止的争论。事实上,在过去的几十年里,唱衰北约的报道从未间断过, 尤其是在苏联解体之后,这种现像更加普遍。

  然而,现在不同的是,美国总统表现出对整个联盟以及尤其是一些关键领导人的明显反感。比如,唐纳德·特朗普对德国总理默克尔、英国德蕾莎和加拿大的贾斯汀都在公开场合表示过明确不喜欢。(虽然在法国总统伊曼纽尔马克龙队对华盛顿的一次访问时,特朗普表现出对他的喜欢,但是这种感情在很大程度上已经降温了。)

  特朗普对北约最重要的几个国家领导人的这种个人敌意来得特别不是时候,让情况变得更糟,因为普京最近在北约周边施加压力,使用“混合作战”技术破坏波罗的海和黑海的稳定,并利用美国远在天边这个条件,用网路行动来破坏这些地区的民主政治。

  人们担心的是,特朗普将在北约峰会上说一些不痛不痒的话,然后几天后在赫尔辛基与普京进行热情的接触。这是他最近一贯的作风。前一阵他在加拿大破坏了G-7峰会,然后在新加坡跟金正恩进行了热情而友好的会谈。

  他如果把这种行为再照搬到北约峰会的话,那么全欧洲都会坚定地认为特朗普是一个无药可救的靠不住的伙伴。而这即将导致北约70年来最严重的危机之一。

  更伤人的是,特朗普对普京总是表现出明显的个人感情和钦佩之情。这似乎令人费解,因为俄罗斯领导人支持叙利亚战争罪犯阿萨德,非法入侵乌克兰以及吞并克里米亚,更重要的是,俄罗斯于2016年搅合了美国政治进程—虽然这一点特朗普拒绝承认。虽然发动另一场冷战是毫无意义的,但特朗普对北约民主领导人的厌恶和他对独裁者普京的频繁示好之间的巨大政治差异,让北约这个联盟即将成为一盘散沙。

  美国战略伙伴尤其担心在他与普京会晤期间会做出什么出人意料的特朗普式承诺:比如宣布从欧洲撤出大量美军,削减美国欧洲司令部国防经费,或者停止与北约最东部成员、俄罗斯定义为“挑衅”的国家的联合军演。考虑到他正在与朝鲜一起上演的闹剧,包括暂停与韩国的军事演习等,显然使韩国和美国的国防部长詹姆斯-马蒂斯都措手不及—这些担忧似乎很有道理。

  具有讽刺意味的是,实际上从奥巴马总统任期开始,美国就已经开始推动在欧洲和加拿大增加国防开支了。大多数非美国北约成员国正在向着国防花费占国内生产总值的2%在努力,且其中的20%要勇于现代设备。但即便这样,特朗普仍然不满意,而且他的愤怒和急躁也随时会爆发。

  这次峰会应该讨论的是北约面临的一些棘手的战略和战术挑战。这些包括看似永无止境的阿富汗任务(大约2.5万北约部队仍困在那里,其中1.5万人来自美国);保护波罗的海联盟成员免受俄罗斯网路攻击;一个接近迅速开放的北冰洋计划(北约有五个成员国的海岸线正在被日益活跃的莫斯科所威胁);以及北约在中东的角色定位,特别是在继续打击恐怖分子方面。

  相反,我们可以期待特朗普继续他对那些未能“缴纳会费”的国家的出其不意的评论—就好像北约是他的国家俱乐部之一—并思考美国是否应该留在北约。(在最近得知瑞典不是成员之后,特朗普说,也许对美国来说,最好的事情可能是瑞典最终会加入哪个行动。)如果他这么做的话,这将浪费世界各国领导人难得的能够面对面交流的时间, 特别现在有很多重大问题要解决。

  人们希望马蒂斯—现役北约四星级指挥官—能够推动对关键议题的合理讨论。美国应该直截了当的推进这些事:承诺持续给阿富汗供应培训人员和资金支持,关键是把塔利班拉到谈判桌上;为防御和进攻活动增加网路资源;建立更高水准的北约正式参与打击伊斯兰国家的斗争;为北极制定一项连贯一致的监测和行动计划;最重要的是北约对俄罗斯在北约边界附近侵略要做出统一反应。

  我们盟国的国防开支当然值得讨论—这么多年来我们一直在关注着。但如果这是对话的终结的话,美国和民主世界将措施布鲁塞额峰会这个良机。

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