赵春山：陈明通美演讲替民进党洗刷独形象
中评社台北7月20日电／陆委会主委陈明通18日出席美国智库传统基金会举办的“两岸关系的机遇与挑战”研讨会，并以“自由民主是两岸关系发展的重要基石”发表演说。针对演说内容，淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山20日在《中国时报》撰文表示，陈明通从1949年政府迁台后形成的两岸分治，而非使用“国共内战”的字眼，来描述今天两岸特殊关系的历史源头，是在刻意洗刷民进党的“台独”形象，意图把台湾与“中华民国”做有机的连结，以凸显民进党也是这个历史脉络下的一个组成部分。
文章说，陆委会主委陈明通访问美国，18日以“民主自由是发展两岸关系的重要基石”为题，在一场国际研讨会中发表演讲。这次陈明通的美国之行具有下列几点重要意义：首先，这是蔡英文就任以来，政府大陆事务部门的主管首次前往美国访问，可以就美国的两岸政策与台美关系取得第一手讯息，并可直接与美国官员及智库人士进行交流；其次，由于此行恰在连习四次会之后，陈明通不但可以藉此做出回应，并可进一步诠释蔡政府的最新大陆政策动向。
陈主委也是长期研究中国大陆问题的“陈教授”，因此，他演讲的内容也不完全是“政令宣导”，其中若干部分也反映了他的学术观点。例如，他的全篇演讲就有两个值得注意的重点：第一，他是从1949年政府迁台后形成的两岸分治，而非使用“国共内战”的字眼，来描述今天两岸特殊关系的历史源头。我们认为，陈主委是在刻意洗刷民进党的“台独”形象，意图把台湾与“中华民国”做有机的连结，以凸显民进党也是这个历史脉络下的一个组成部分。第二，陈明通是民进党政府官员中，首位在西方人面前指控列强压迫中国，并把它视为“整个民族沉痛的集体记忆”。言下之意，如果台湾不自外于中华民族，则陈的说法就隐喻了台湾本身也是这段历史的受害者。
针对蔡政府的大陆政策，陈明通特别就蔡英文提出的“维持现状”做了进一步的诠释。陈明通过去就曾提出“纳许动态均衡”的概念，来说明“维持现状”的意义。他认为，两岸关系必须跳脱以往“扈从”或“抗衡”的旧思维，也就是在美中台的三方赛局平衡中，建立新的互动模式。当然，这样的说法曾在两岸学界引起争议。
文章说，陈明通以台湾的民主制度和价值来说明台湾战略的重要性。虽然陈也认同大陆经济发展的成就，但他却引用习近平在“十九大”报告的用语，强调中国大陆目前存在的社会矛盾，认为中共的制度不能解决社会问题。陈明通对中国大陆内部问题的观察，恐怕难以获得对岸的认同。
涉及众所关注的“九二共识”问题，陈明通在演讲中避而不谈，只是重复蔡英文在520就职演说中的说法，即根据《“中华民国宪法”》、《两岸人民关系条例》和其他相关法律处理两岸事务，并尊重1992年两岸会谈的历史事实与求同存异的共同认知。
最后，针对台美关系的部分，陈明通不忘强调台美之间共同的民主价值与信念，以及对区域战略安全的共同利益，并藉此感谢美国对台湾的支持，也希望美国反对陆方片面改变现状。
陈明通是“有备而来”，也就是希望透过他的这篇演讲，来传达民进党政府期待与对岸改善关系的讯息。至于对岸能否感受陈明通的诚意，在“不涉政治前提、不拘形式与不限地点”的情况下，与蔡政府进行对话与沟通，最后恐怕得像大陆国台办主任刘结一所说的，必须要“听其言、观其行”了。
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