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大华网路报:联美抗陆 台美中关系严重失衡


蔡英文

  中评社香港7月22日电/随着冷战结束,原先是两极对垒的台湾、美国及中国大陆的三角关系就陷入“既合作又竞争”的复杂赛局。再加上台湾完成全面民主化,“台独”主张对“中华民国”的威胁亦对整个两岸关系带来质与量的巨大变化,更为此三方互动带来结构性的挑战。

  大华网路报21日发表社评说,按国际政治的常理推论,夹在美国与中国大陆两强之间的台湾,应该希望台海越平静、越没有波澜越好,至少不要成为两强竞争的任一方筹码,以免遭到池鱼之殃。平心而论,“避免成为两只打架大象脚下的草”应该是台湾最基本的避难之道。

  马英九政府就把握此原则,以“亲美及和陆”策略平衡与华盛顿及北京的双边关系,在逐步消弭两岸歧见的同时,亦极大化台湾的和平红利及支持。在两岸互利互信及国际环境改善的双重利基下,台湾的免签国数目不仅得以倍增,亦与新加坡及纽西兰等国签署双边自由贸易协定。若不是民进党及偏激独派团体的恶意阻挠,台湾将可与更多国家洽谈双边自由贸易协议,扩大出口市场,并分散经济贸易对大陆市场的倚赖。

  可惜的是,继任的蔡英文非但坚拒延续“九二共识”,反而梦想以“维持两岸现状”口号,消极逃避台海关系的定位,不仅好不容易建立的两岸官方沟通管道中断,更使得彼此外交休兵的默契基础被打破,导致在短短两年内就丢掉4个邦交国。蔡英文其实很清楚两岸及外交关系的密切关联性,却不愿认真处理台海事务,反而着重于“联美日抗大陆”的戏码,导致台美中三角关系严重失衡。

  其次,更严重的问题就是蔡政府以冷战心态处理台美陆关系,希望拉拢美国抗衡中共的压力。不可否认,美国国会长期以来本来就比较同情台湾处境,除了在1979年不顾卡特政府的反对,主动起草并通过“台湾关系法”外,更陆续通过许多友台法案,包括今年3月的“台湾旅行法”。

  虽说台湾需要美国的支持以当作处理台海事务的后盾,但蔡政府一味地靠拢美国却不思考尽速改善两岸互信的策略,亦将损及台湾的长远利益,毕竟“我方”承担不起两岸僵局迟迟未能化解的伤害。

  社评说,陆委会主委陈明通近日访问美国,先在重要智库发表专题演讲,阐述蔡政府最新两岸立场外,也将私下会晤多位美方官员。此行主要目的除了争取美国继续力挺台湾,甚至还希望藉由连结历史脉络的演讲向中共当局喊话。他在会后还特别表示,“他的演说有很多意涵,大陆方面非常聪明,相信具有历史感的人都可以从中解读我们所释出的善意”。
  然而,陈主委还是打高空,不愿脱口说出蔡政府要如何推进两岸和解,一连串的词藻堆迭也无法释疑,令人怀疑他此行的真正目的只是为了政策宣导,不是为了解决两岸争议而来。

  同场发表演说的美“国防部”亚太事务助理部长薛瑞福也提到,“台湾是美国自由与开放印太战略的重要一环”,除了有意将对台军售常态化外,更强烈表达美国航母舰队群有权通过台湾海峡。不过,他也表示,美国有自己的“一中政策”,将以一致的方式继续实现并执行自身政策。

  出席同场合的美国众院外委会亚太小组主席约霍还公开表示,美国国会将继续做台湾的“制度性守护天使”,并重申自己“一中一台”的一贯主张,认为这是“确保台湾能持续存在的唯一方式。”

  从这两位美方人员的谈话可清楚看出,两岸僵局能否化解已经不是美国最关心的重点,反而是台湾是否甘愿成为美国制约中国大陆的棋子?台湾固然需要美国的支持,却不至于应该牺牲自己的重要利益来配合特朗普政府的所有主张吧?蔡政府只知一面倒向美国取暖,却忽略应预留灵活的弹性空间,否则当特朗普总统突然转向拥抱大陆时,台湾势必面临措手不及的窘境。

  社评说,中国大陆正寻求与欧盟合作,希望经贸全球化体制不会因特朗普的单边挑战而遭破坏,因为欧洲各国领导人不愿见到好不容易建构的现行经贸体系因特朗普的一意孤行而毁于一旦。

  连中共都知道要联合其他盟友,国际孤立的台湾难道不需要采弹性务实的态度来处理眼前的两岸问题吗?既然陈明通都试图连结“中华民国”在大陆时期的历史,蔡英文何不再往前跨一步,真心诚意地以“中华民国宪法”对两岸关系定位为基础,提出足以涵盖“两岸同属一中”的两岸新论述,开创台海新局,也顺势化解当前所面临的国际困境,这才是负责任领导人所当为的态度。

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